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第34章 山长水阔(6)

由于各个副市长分管的口上都有需要改革改制的企事业单位,牵涉到方方面面的利益,争论异常激烈,甚至会议上还发出了事业单位是国家的孩子,应该财政供养的声音。都快十一点了,各位副市长还都在摆困难,苗不居拍板说:“改革改制没有退路,宁折不弯。”

郭一清曾经在发改委工作过,知道企事业改革改制是一条血路,即使能杀出来也都遍体鳞伤。历届市委、市政府也改过,但能动筋骨的不多。何况京汉市还有为数不少的国有企业,这是最难啃的一块骨头。但是,改革的大幕已经拉开,只能义无反顾。用古景线的话说,这是一条不归路。只要是苗不居认定的事情,必须按照既定方针做下去,而且要做好。

会议结束后,郭一清感觉到前所未有的疲惫,就在办公室休息了。凌晨一点多,佟悦来打了两个电话都没听见。后来值班室的工作人员来敲门,才把郭一清敲醒。

郭一清到佟悦来办公室时,看到佟悦来正趿拉着拖鞋,手扶椅子站在那儿。看到郭一清,佟悦来话没有打弯,说:“出事了,春晴县孙洼煤矿发生了瓦斯爆炸事故,昨天晚上下井的十六个人估计生还的可能­性­很小。苗书记正往现场赶,他要求我们先向省委、省政府写个检查,你现在就安排常委办起草。

具体情况可以问一下信息科,他们正在写信息,准备向省里报。”

郭一清一边用手机通知刘晓歌召集常委办的人,一边往信息科赶。信息科全体人员都在,斋西文正在修改上报信息。春晴县发来了传真材料,材料上讲,目前只找到了十一具遇难矿工遗体,其余矿工还下落不明。传真的时间是在两个小时前,也就是说是常委会刚结束不久。但目前最新情况是什么,信息科科长侯志发说正在等县里报。

郭一清有心说信息科两句,但碍着斋西文的面子,话到嘴边又咽了下去,毕竟是斋西文分管信息工作。因为写材料人的最大忌讳,就是遇到急情况时等。等到下面把材料整理好传过来,情况肯定又发生了新的变化。这是机关中的通病。想掌握第一手资料必须直接了解现场情况。

郭一清回到了办公室,刘晓歌已带着人过来了。郭一清先拨通了春晴县委常委办主任况子泉的手机。况子泉的声音断断续续,不知是哭腔,还是鼻音重,说:“目前,已找到十三具遗体,救援队还在搜救。事故原因,目前还不明,等有新情况再打电话。”

郭一清把况子泉报告的最新消息传达给了常委办,让刘晓歌带领大家先以此为基础写检查,然后跟车队要了一辆车,自己带着常委办的小俞赶赴孙洼煤矿事故现场。苗不居让佟悦来坐镇办公室协调有关工作,如果自己再不到书记身边,就有些说不过去。当然,还有一层考虑,就是想摸清事故的有关情况,便于在检查中体现。

春晴县位于京汉市西北,是个国家级贫困县,但煤炭资源丰富,所以农民大多靠挖煤致富。经过煤炭资源整合,只保留了十几个煤矿,孙洼煤矿是春晴县产量最小的一个煤矿。

往孙洼煤矿去的路非常难走,多亏了县里的吉普车带路,郭一清凌晨四点多到达事故现场。现场混乱不堪,到处是人和车。可能是太匆忙了,公安人员连警戒线都没有拉。远远看去,矿口还在着火,消防车的高压水枪不停地喷­射­着水柱灭火。现场临时搭了个帆布帐篷,县委书记牛金贵、县长蒋东保都围着苗不居。古景线从现场刚回来,挤进帐篷,又向苗不居汇报了最新情况。

苗不居忽然用眼扫视了一圈,发现郭一清在帐篷口,对他说:“请通知高市长和尤部长马上到现场来。”

由于发生了瓦斯爆炸,还有三个人被深埋在了煤里面,救援工作很困难,估计最早也要用四天时间才能找到人。明知道生还的希望很渺茫,但苗不居仍命令市、县不惜一切代价,并亲自从省煤矿集团协调了两辆大型挖掘机,以加快救援进度。

太阳升起来了,大地一片清冷。凌乱的救援现场仍然在切割着苗不居的心。古景线一夜没睡,脸上挂着疲惫,胡子长长了许多,显得格外扎眼。

高风浩和尤小龙到矿口视察后就到帐篷里来,一脸无奈的表情。人在大自然面前竟然如此无力。

九点四十分,春晴县委、县政府的班子都到齐了,中央和省新闻媒体的记者也在不停地往回传送着最新消息。

苗不居与高风浩和尤小龙商量后,现场宣布了几条措施:一是继续全力搜救被埋矿工。二是免去蒋东保的县长职务和卢勃的副县长职务,并按有关程序办理。三是公安部门全力追捕在逃矿主和两个驻矿员,检察部门立即介入调查。四是县里抽调各委局负责人组成善后组,分头做好遇难矿工家属安抚工作,坚决杜绝上访。

会议还在进行,省长孙英贤和主管安全的副省长李关标也赶到了现场。县委书记牛金贵连忙迎上去想握手,孙英贤气急败坏地吼道:“混仗。”苗不居和高风浩也不敢伸手了。

掌握了第一手材料后,郭一清没有跟任何人打招呼,带着小俞返回办公室。

晚上十一点左右,苗不居回到了办公室。郭一清把检查呈了上去,便在办公室等回音。快一点了,仍不见动静,郭一清又进苗不居的办公室去催。龚广中听见门响,从座位上站了起来,揉着蒙的双眼,说:“苗书记还没看。”

郭一清看里间的门开了一条缝,探了一下头,发现苗不居两只脚跷在办公桌上,材料斜落在胸前,已睡着了。

龚广中说:“苗书记这两天都没合过眼。”

郭一清说:“叫他到床上睡吧。”

龚广中说:“就这样吧,他一醒,肯定要看材料了。你们休息吧,有事我打你电话。”

郭一清走到常委办,大家都已趴在桌子上睡着了。郭一清想起了小时候自己做作业睡着时母亲给自己盖被子的情景,心中有一种柔情在荡漾,也想给他们每人盖一床被子,可被子在哪儿?这就是自己刚参加工作时的情景,这就是亲爱的同事,这就是写材料人的待遇,这就是领导背后的智囊团!郭一清轻轻地抬起脚,悄悄地退了出来,关了灯,带上了门。

早上七点多钟,龚广中把苗不居改定的稿子送给了郭一清,郭一清出了个清样,让市机要局传真到了省委和省政府。

四天后,从春晴县传来消息,最后三名矿工的遗体也已找到,至此,救援工作全部结束。公安部门抓获了在逃的矿主和两名驻矿员,经初步审问后,已移交检察机关调查取证。

呈报检查

省委、省政府决定派出调查组,赴春晴县调查孙洼煤矿安全事故责任。苗不居向高风浩和古景线传达了省委、省政府的决定,要求全力以赴配合好省调查组工作。随后,又要郭一清代他起草一份请求省委、省政府处分的报告,并要求绝对保密。

苗不居显然是经过慎重考虑,请求处分的理由也交代得很清楚:“从前期初步调查的情况看,主要原因是煤矿矿主违法违规偷着生产,但从监管层面看,主要是党委、政府监管措施不落实,深层次原因是一些­干­部责任心不强,作风漂浮,没有认真履行职责甚至失职渎职。为此,我向调查组请求,应由市级领导班子承担的领导责任应主要由我承担。主要理由:首先,这次事故所暴露出的监管层面的深层次原因是­干­部作风建设方面存在严重问题。党中央、国务院高度重视安全生产工作,三令五申强调要把安全工作放在突出位置,抓紧抓好抓出成效。省委、省政府对安全生产工作要求严格,制度健全,措施有力。今年初,省政府专门召开了安全生产工作会议,对安全工作进行了再动员再部署。从落实党中央、国务院和省委、省政府安全生产制度和措施来看,市、县(市)区两级政府安全生产工作制度是健全的,措施也是到位的。去年底,市政府召开了全市安全生产工作会议,部署了安全生产大检查,要求进一步严格领导分包、暗访、有奖举报、驻矿员制度及责任。在对煤矿的监管中,各县(市)区都建立了严格的领导包矿制度、驻矿员制度和检查制度,组建有安全生产检查大队,而且平时还不间断地进行安全生产检查。不少县(市)区都把后备­干­部派驻到矿上。春晴县向该矿派驻的两名驻矿员中,有一人是后备­干­部,还明确规定,凡是一年内不发生安全事故的,后备­干­部可以提拔。就在事故发生前两天,市、县(市)区两级还相继进行了对该矿驻矿员的暗访和安全检查。但从事故发生的原因来看,主要还是驻矿员没有履行职责,疏于监管,甚至知情不报,失职渎职。这说明我们长期以来在­干­部作风建设方面还抓得很不够、很不到位,因此,市委应当承担主要领导责任。其次,京汉市明确实行安全生产党政同责的制度。京汉市委、市政府落实上级安全生产各项要求的态度还是坚决的,市委常委会多次研究安全生产工作,并明确提出‘各县(市)区要明确党委、政府两个主要领导为安全生产第一责任人,党委专职副书记主抓安全生产工作,政府由具有两年以上工作经历的副县(市)区长抓安全生产工作’,‘安全生产工作一定要落实党政同责’,即凡是发生安全生产事故的,党委与政府负责人都要承担相应的安全责任。我作为党委的主要负责人,应该首先带头执行这一规定,应当承担主要领导责任。”

苗不居基本上是一气呵成,而这两条理由基本上是­鸡­蛋里挑骨头。郭一清手记得酸麻,忽然想起一个问题,问道:“不知道高市长写没有?”

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