2000年10月20日，常林市委办公大楼二楼会议室，常林市委常委会正在沉闷的气氛中进行着…

包括居于首位的市委书记方瑞在内，市长陈克农，市委副书记邹江国，组织部长温桦，政法委书记孙建，纪委书记陈彬，常委副市长刘志，宣传部长徐莹，高新区党工委书记李元，军分区政委王炳涵以及副市长王栋，赫然所有的十一位市委常委无一缺席会议…

“好…前面的议题都获得了各位同志的一致通过…那么下面还有我们常林市医改试点领导小组的副组长柳青同志递交的两份文件需要讨论下…分别是关于《医疗机构『药』品集中招标采购工作规范(试行》、《医疗机构医疗器械集中招标采购工作规范(试行》…这是一个由柳青同志率先提出的一个具有前瞻『­性­』的医改关键议题…希望各位常委能够慎重讨论和表决…”

轻轻地点燃了一根香烟的市委书记方瑞，轻轻地读着手中的一份文件，儒雅的脸上『露』出了一抹怪异的微笑，若有所思的眼神犀利的看向了众位常委…

关于柳青提交的这两份文件，在座的各位常委都在会前已经详细的看过了，虽然各人的心思不同，可是不可否认的是，由柳青亲自起草和拟定的这两份试行规范，的确有它的独到之处，所有常委要不是有着各种利害关系在内，肯定会投他一票…

“作为『政府』方面的领头人…克农同志…你先说说吧…”

看着原本就沉闷的会议室内，刹那间变得而更加沉寂和诡异，轻轻皱了一下眉头的方瑞，默默地茗了一口茶，随即脸上『露』出了淡然的笑意，朝着身侧的市长陈克农轻声说道…

“嗯…好…既然方书记已经点名…那我老陈就先来说说…”

闻听方瑞笑语的陈克农，脸『­色­』倏地一沉，消瘦的脸上『露』出了一抹­阴­沉，轻轻地托了托鼻梁上的金丝眼镜，沉声说道，“作为医疗机构的财政主要支出的『药』品和医疗器械的采购…向来都有着严格的规范和程序…”

“就拿『药』品的采购来说吧…一向都是由各大医疗机构的『药』品保管员根据临床患者的用『药』情况…提出『药』品采购计划后报承办人进行审批后…再由具体人员按照计划进行采购的…中间对于『药』品的产地、规格、数量和价格上，都有着严格的把关…根本没有什么需要改进的…这份方案简直是瞎折腾…”

闻听着陈克农的激烈语言，所有的常委到顿时一片沉默，毫无疑问，作为市长的他，已经明确表明了自己的立场和观点，那就是强烈反对柳青提出的这两份关于『药』品和医疗器械的集中招标方案…

“方书记…各位常委…我也来说几句…不说我常林医改试点小组的组长身份…凭心而论…这两份方案到底怎样…我想各位的心里都有一杆称…”

闻听陈克农一上来就对着柳青费尽心力所写的那两份方案，进行了彻底的全盘否决，身为市委常委、副市长兼医改试点小组组长的王栋，顿时也坐不住了，原本儒雅的脸『­色­』也变得难看起来，随即毫不示弱的开始对着陈克农炮轰起来，“陈市长…你一上来就给柳青同志提交给我们常委会讨论的方案就进行了定论…未免太武断了吧？…难道你只看到了现在医『药』采购等方面的优点…就看不到严峻的现状吗？…”