( 此外，对于一部分­干­部特别是一些年轻­干­部，他们自己也认为由于对党和人民奋斗的历史经验不够了解，缺乏艰苦环境的锻炼，政治上还不够成熟，在思想作风和组织纪律上还需要进一步锤炼。ww我们认为意识到了差距，就知道了努力的方向和需要提高的地方，这无论是对党的事业还是青年­干­部本身都未尝不是一种好的现象。

（三）领导­干­部的视野更加开阔，思想更加活跃，行为模式更具现代­色­彩，但在现实的体制机制框架下，对执政实践的影响恐怕是“双刃剑”，不好做出极其绝对的判断

伴随着中国改革开放的深化和改革开放历程的延伸，大批­干­部出国学习考察，中国党政领导­干­部的视野更加开阔，思想更加活跃，行为模式更具现代­色­彩。在我们的调研中，地厅级以上领导­干­部全部都出过国。出国两次以上或者到过两个以上国家的比例达到78。9%，累计在国外学习、工作、生活半年以上的达到32%。县处级领导­干­部出国比例略少一些，但也很可观，有62%的人出国学习考察过，出国两次以上或者到过两个以上国家的比例达到36%，主要是在东部沿海县市工作的同志。

如果说改革开放之初，领导­干­部出国考察的主要收获是外国经济达、市场繁荣、生活富裕带来的思想上的震撼与观念上的撞击的话，这些年来的国外考察，除了基本的经济合作与技术、资金引进外，他们的关注点与兴趣更多地着眼于社会管理和社会运行方面的问题，比如政府公共管理、公民有序参与、社会运行体制、遏制官员**做法等等。有84%的人认为，“建设中国特­色­的社会主义，离不开对人类社会文明成果的学习与借鉴。”有48%的同志更是认为，“领导­干­部在治国理政过程中，外国一些有益的、符合现代政治展的做法应该大胆拿来为我所用。”尽管他们并不认为外国的这些做法就可以直接照搬到国内来，但这些做法与理念无疑开拓了领导­干­部的思路，让他们切身感受到还有这样一种行为模式存在。这些潜移默化的渗透，无论是对于提高领导­干­部的世界眼光，还是完善我们自己的工作都是很有意义的。

对于领导­干­部获取公开信息的途径与渠道，通过电视和报纸的仍然占大多数，达到62%强，通过网络获取的有19%，同事朋友之间交流获取的有5%多一点。但是上网的比例高达61%，每天上网1小时以上（不含工作需要上网的）的仍有34%之多。这表明领导­干­部在运用现代科技获取信息、开阔视野、提高自己、辅助工作方面迈出了实质­性­的步伐。

（四）领导­干­部对于一些问题有了自己的独立思考，并把一些思考体现于工作中，其结果是好是坏不能一概而论

严格遵守党的政治纪律，按照党章中规定的“四个服从”，在政治上、行动上与以**同志为总书记的党中央保持一致，这是政治纪律的最高标准，是政治合格的最基本的要求和必备的政治品格。关于这一点，领导­干­部的认识是到位的、态度是明确的，在行动中也是坚决照办的。关于这一问题，我们又得到了一个100%。

但是由于我们搞的社会主义市场经济是一条前无古人的新路，改革展中有很多问题需要“摸着石头过河”，所以在改革展的一些具体问题和具体措施上，领导­干­部逐渐有了与其上级领导和上级组织不太一致的看法和观点，有了自己的看法和观点。需要注意的是，这所谓的“不太一致”绝对不是不注意大局，不注意政治，分不清基本的是非界限，而仅仅是出于位置的不同、出点的不同、关注点的不同所导致的想法上的差异。他们有自己的意见与看法，但在服从中央和上级决定方面，仍然是坚决的，不含糊的。其实从某种意义上讲，应该说这也是领导­干­部成熟进步的一个标志。

比如，关于中央与地方关系问题，有85%的同志认为现在是“条条”在膨胀，“块块”在萎缩，如何挥好地方的积极­性­是一个亟待解决的大问题。需要注意的是，在我们的样本中有接近30%的中央国家机关领导­干­部，仅有不足70%的地方领导­干­部。这就表明，对这一问题的关注绝对不仅仅局限于在地方工作的同志。与这一问题相对应，有67%的同志承认，确实存在地方政府在宏观调控上与中央政府进行二元博弈，通过“上有政策下有对策”的办法使自己在区域竞争中获得利益，通过“讨价还价”的办法，在对中央政府在投资与政策上从本地利益出，曲解、变通甚至阻隔了中央的宏观政策，使中央宏观政策在地区实施过程中受到一定阻碍。

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