然而，就在吴三桂开藩设府，坐镇云南，权力和声势都达到顶点的时候，他与清朝中央政府的矛盾却开始激化起来。而这些矛盾的激化，恰恰最后促成了吴三桂的降而复叛！

一、“三藩之乱”发生的原因分析

1．根本原因：中央与地方的矛盾——“天下之赋，三藩耗其二”

就大清王朝而言，他们之所以任用汉人吴三桂，是为了消灭大顺政权余部，是为了消灭南明王朝余部，是为了建立大清王朝对全国巩固的统治！

为了这个目的，大清王朝的几十万八旗兵和吴三桂等人的几十万绿营兵，经过十多年的时间，才将各地农民军余部和南明王朝余部武装逐一消灭！

但是，我们知道，战争实在是太能耗费钱财了！战争对于钱财的花消，实际上是个无底洞！

当时，政府在财政上的压力实在是太大了。我们以康熙即位前一年为例说明。1660年，清朝政府全年正赋收入银875万两，而云南一省支出就达900万两——竭尽全国之财力，尚不足一省之需求！到康熙即位以后，情况稍有好转，但也是“天下之赋，三藩耗其二”。因此，这个时候，政府财政上的压力的确很大！

这里的“三藩”实际上是指：平西王吴三桂，驻防云南，兼管贵州（对付南明永历政权）；平南王尚可喜（其子尚之信），驻防广东（对付张献忠余部）；靖南王耿仲明（其子耿继茂，其孙耿­精­忠）先驻防四川（对付张献忠余部），后改驻防福建（对付郑成功）。

如果财政支出不加以削减，很有可能造成全国的农民再度造反的情况！如果出现这样的情况，大清王朝很有可能被迫退回关外！

1662年，随着郑成功的队伍收复了台湾，在大陆，大规模的对于满清王朝的抵抗，实际上已经基本结束了——也就是说，大清王朝的外部环境已经安定下来了。1669年，随着鳌拜集团的下台，大清王朝的内部环境也已经安定下来了。

至此，我们可以说，大清王朝进入了基本稳定时期。国家下一步的任务就应该是以经济建设为中心了。因此，此时的大清王朝急需做到以下两点：

第一、在政治上实现对新占领地区的统治，加强中央集权，树立中央的权威；