努力的思索了一会，青书开口道：“大致说来，也就是有罪，连坐受罚罢了。假定禁令有牵连到自己的，从情理上看，他们不得不相互监视，唯恐牵连到自己头上。”

不允许有­奸­心的人，得到隐匿的机会，靠的是四下里，有眼睛盯着。这样一来。民众自己就会谨慎小心，而对别人进行监督。从而揭发坏人的隐秘。告­奸­的人免罪受常，有­奸­不报的人，一定要连带受刑。如能这样，各种各样的­奸­人就被揭发出来了。连细小的­奸­邪行为都不容发牛，是靠暗中告密，和实行连坐所起的作用神通抽奖盘全文阅读。

“对法律整饬得极其严明的君主，依靠的是法律条文，而不是一二人才。因此有办法的国家，毋需名扬四海。就能无敌于天下，国家得到治理，这都是是依靠法度的缘故。”

说来也奇怪，在日轮死了之后，青书丝毫是接收了日轮之前的理想。拼了命的，宣传法术之说。

“丧失主权的国家，让敌兵公开地在境内活动，而不能予以防御机制止的原因，在于只凭一二人才，而没有法术，自取灭亡，是人为的因素在起作用；进攻别国，是法术的力量在起作用。所以在有办法的国家里，总是排斥空谈，而仟用法术。”

凡属和有关条例，曲相附会的虚功，是难以识破的，凡属经花言巧语掩饰的错误，是难以发现的。因此，刑赏易为表里不一的情况所惑乱。所谓依据条例，而难以识别的功勋，就是­奸­功。臣下那些难以发现的过失，就是失根。

“依据条例则不能发现虚功．仪依常情判断，就发现不了­奸­情。这样一来。刑罚和赏赐，怎能不双双产生差错呢？”

徒有虚名的功臣，在国内捞得声誉，夸夸其谈的说客，在国外巧取私利，结果愚妄、怯懦、暴庆、巧诈的种种人物，串通一气，用虚无的道理，迎合世俗、取悦社会。所以那些国法得不到执行，而罪不容诛的犯人，得以逃脱刑罚的制裁。

“可是，若是这样的话，刑罚和奖赏怎么会不发生歧异？”朝凤皱皱眉，看着青书追问。

圣人治理国家，一是能详细地考察法律禁令，法律禁令彰明了，官府事务就会得到妥善治理；二是能坚决地实行赏罚，赏罚不出偏差，民众就会听从使唤。民众听从使唤，官府事务得到妥善处理，国家就富强；国家富强，兵力就强盛。结果，统一天下的大业也就随之完成了。统一天下，是君主最大的利益。

“度量发生差错，并不是法度造成的；尽管法制业已明定，但依靠的却是私智。放弃法制而依靠智慧，那么接受任务的官员，怎能把握要领？事务要领，与事务本身统一不起来。那么法令哪能不出差错，而刑罚又哪能不趋烦乱？因此，赏罚混乱不堪，国法错误百出，是由于刑赏区分不明。”

明君治理国家，顺应时务来获得财物，确定赋税来调节贫富；厚赏爵禄使人们竭尽才能，加重刑罚来禁止­奸­邪；使民众依靠出力得到富裕，依靠功业获得尊贵。因犯罪受到惩罚，因立功获得奖赏，而不考虑仁慈恩惠的赏赐，这是通往帝王大业的政治措施。

“现在您的版图，已经很辽阔了。凡是国土广大、君主独尊的，自来都是因为法制严厉，而可以在天下，达到令行禁止的。因此作为君主在划分爵位、制定俸禄时。就必须严格执行重法原则。国家太平，民众就安定；政事混乱，国家就危险了。”

说道这里，青书跪倒在地从下方，仰望着朝凤：

“法制严厉，符合人之常情。法禁松弛，不符合社会实际。况且拼命出力．是民众固有的，他们的心理，无非是想拼命出力，去获得渴望的东西。而民众赛欢什么。厌恶什么。是由您一手控制着的。”

民众喜欢的是利禄，厌恶的是刑罚；朝凤皱皱眉，若有所思的点点头。若是自己可以掌握，民众好此恶彼的心理，来使用民力。再根据实际情况，加以控制，那就应该再有差错。

“既然如此，那么根据你的意思，法禁松弛，政事有失，正是由于刑赏不当产生的？”若是治理民众，不能掌握法度除恶务善。这样情形一旦出观。也就等于没有法制了。

朝凤皱皱眉，固本培元，现在自己只差一步，就可以得到大夏了，决计不能再出现任何的差错。最后的攻伐，就在明日，新的法度，也必须要跟上了。

“青书，你去查一查，被攻伐下来的城镇中，也没有起兵造反的。然后在根据实际，拟定法令吧。”

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