瓮安事件，一杯难咽的苦酒

当我从媒体上闻听瓮安“”打砸抢烧公安局、县委、县政府暴力事件时，作为共和国的一个普通公民，我很震惊，以至于不敢相信这是真的。在我的意识里，县委是党的核心机关，政府、公安局是国家的象征，在人民当家作主国家里，暴力冲击人民政府是什么行为？为什么一个小小的地方会有那么多的民众“群起”而攻击政府？是谁给我们的政府和人民酿下了这一杯苦酒？带着这些问题，我一直没有就瓮安事件及时 发表自己的看法，原因是，我在思考着，因为没有亲临现场，所以就不想就这件事的本身说些什么，而是想极力透过这起事件反思我们这个社会目前普遍存在的影响安宁和谐的一些深层次问题。瓮安事件的爆发，似乎可以给我们以下警示：

一、国家机器的软弱是引发民众对政府不满情绪膨胀的主因。

强有力的国家机器是维护国家正常秩序和人民群众生产生活安宁的根本保障，比如公安机关，打黑除恶、保一方黎民平安是其天职。人民供养这些作为国家机器的机关，就是要得到一个安全的生存环境和平等的发展环境。然而在瓮安这个偏僻的小地方，竟然有“玉山帮”、“青龙帮”、“斧头帮”、“菜刀帮”等大大小小十多个黑帮组织。黑帮为患，民众难得安宁，发展环境受制于黑帮组织明里暗里的­干­扰，难得平等，充分暴露出公安机关等国家机器的软弱乏力，这就引起了民众对政府的不满，日积月累，积怨愈多，民众对政府的不满情绪日益膨胀，最终借助对一名女学生的死因鉴定结论不满，又在黑恶势力的煽动下爆发，就是在所难免的事件了！

二、公务员的“作风问题”是点燃民众对政府不满情绪的火花。

官清吏廉是政治清明、官风纯正最基本的要求和表现，也是中国人民千百年来梦寝以求的政治环境。共产党以全心全意为人民服务为宗旨，“*”的思想深入人心。然，近年来，随着改革开放的不断深入，官场*现象已愈来愈成为全社会普遍关注的问题，由此而带来的公务员作风问题亦愈来愈成为民众热议的焦点，一些党政机关的公务员将“公权”视为私有，利用公权放纵个人行为，为所欲为，不仅贪污腐化，而且上媚上司，绞尽脑汁事权贵，以求获得更高地位与更大权力，下则欺压百姓，对民众的疾苦漠不关心，对民众的态度是冷硬横推，有的甚至与黑社会组织勾结，为满足私利私欲公然践踏法律，行龌龊之举，­干­伤天害理之事，完全背离了共产党的宗旨和做人的起码道德标准。对这些现象，政府治之不力，民众心生怨气，久而久之，个别官员或公职人员在某一件事情上的任何一个“不妥当”行为，都会成为点燃民众对政府不满情绪爆发的火花。瓮安县社会治安混乱，多起中学生非正常死亡案件长时间无一破获，黑社会组织横行，民众的安全无以保障，个别公安人员参与黑社会组织或充当黑社会组织保护伞，最终导致当地民众与公安机关和民警本来的鱼水关系变成势同水火而失去了民心，就像一位一位中年­妇­女哭着对《瞭望》新闻周刊记者所说：“老百姓为李树芬讨说法，就是保护我们自己的娃娃呀！”李淑芳事件成了点燃民众对政府不满情绪的火花。

三、“*工程”、“形象工程”是滋生民众对政府不满情绪的催化剂。

吏治不清、官风不正的另一个突出表现是近年来普遍兴起的“*工程”和“形象工程”。一些地方政府的官员，把争取民心视为争取“­干­部之心”，把树立党和政府的形象，看成是树立“个人形象”，为了争取­干­部、树立形象，有的利用目前监督机制的疲软、乏力违规兴建“白宫式”豪华办公楼堂馆所，甚至明目张胆为斥巨资官员修建豪华别墅，全然不顾民众的舆论，在官场和公务员的圈子里，竟然形成了“谁能为­干­部带来好处谁就本事大，谁就是好领导”的潜意识和潜规则，于是导致与民争利、侵吞国家资源和民众权益的现象屡屡发生，行业差距愈来愈大，社会矛盾越积越多；或者为了“人走留名”树立“个人形象”，不顾当地经济社会发展现状和水平，劳民伤财，大搞不切合当地实际的所谓“民心工程”，结果导致“形象好了，民众穷了，社会资源被破坏了”，不仅制造了一个又一个让人“弃之可惜、食之乏味”的“半拉子‘­鸡­肋’工程”，而且极大的伤害了广大民众的心，给民众对政府的不满情绪增加了催化剂。瓮安拥有全国最大的磷矿资源，但在对资源的开发利用上，政府侵害民众利益，引起民众不满的现象比较普遍，积累的矛盾愈来愈复杂，就像有的­干­部所说的那样，是“经济发展上去了，民意支持下去了”！瓮安现象是民众对政府不满的典型化反应。

四、虚假政绩使民众对政府失去了信任

当前，地方政府部门不仅形式主义严重，而且欺上瞒下、弄虚作假的现象相当普遍，有些已经到了公开和不择手段的地步。不仅官员自己作假，而且唆使民众作假以胡弄上级，不惜采取行政命令的手段。上世纪九十年代末，西北某县一个镇党委书记为了争取政绩竞选副县长，在全镇强行推进“滴水渗灌工程”，这一缺乏科学依据的工程自然受到农民的抵制，但为了应付上级的现场会，这个镇党委书记竟然强行命令政府采取“每建一个渗水罐由政府补贴若­干­元现金，限期三天全镇所有沿公路的农田都要建罐”的硬­性­规定，结果，现场会轰轰烈烈取得了成功，镇党委书记不久就被任命为副县长，如今已经当上了市政府某部门的主要领导，而当年的应景之作“渗水罐”除了充当了一次为领导增光添彩的工具而风光一次外，再也没有派过别的用场，如今其内长满杂草和灌木，有些已成了一堆瓦砾！诸如此类弄虚作假的现象在地方政府可以说司空见惯，民众对此已不以为然了，结果是民众对政府失去了信任，大事当头，有谁还会替政府着想呢？

五、*法治是消解“这一杯苦酒”的唯一良药

由上述分析我们可以看出，瓮安事件，这一杯苦酒多半是由政府自己酿成的！善后的工作，严惩打砸抢绕分子是必然的，但仅此是远远不够的！我们应当重新考虑如何进一步推进*体制改革，健全法治机制，真正是当官者实践“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”的诺言，还政于民，还权于民！恐怕只有这样，这一杯苦酒才能消解。

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