( 综合部门都能各司其职，宣传、公安、交通、物资、金融等部门积极配合，形成了全县上下、各行各业、各界人士自觉投入兴蓝建设工程热潮的喜人局面，显示了严格组织，认真实施的巨大威力。ww***

作为统揽蓝田经济全局的“兴蓝工程”，县委、县人大、县政府、县政协等组织给予了经常­性­的监督和及时检查。县委、县政府领导都做到了不定期听汇报、查进度。这样，不仅研究解决了工程建设中存在的具体问题，而且有利于及时现实际执行况与决策目标之间的偏差，为领导具体研究偏差的程度、及时提出消除偏差的措施创造了条件，更为决策的有效实施提供了保障。

三、重点突破，实现阶段目标，是整体推进的动力所在

十八项“兴蓝工程”中的部分项目，系1993年以前工程的延续和展，要求加快进度，按期完成，在提高效益上下工夫，而大部分则是新上项目，要求有较强的时间观念、市场观念、规模观念和效益观念。它的展要有突飞猛进和跳跃式的步伐，以取得明显的阶段­性­效益，对动员­干­群积极参与，努力工作有着重要意义。为此，县上对部分项目提出了严格的时间要求，从而在组织领导、人员配备、财物供应方面给予了较大的倾斜。ww如在石材开中，作为一项新产业，没有较大的启动力、没有强大的声势、没有广泛的筹建和庞大的规模，是难以建成、难以收效的，为此，1993年县上抽调百人组成工作团，全面动员，重点扶持，协助工作，从而实现了县委确定的一年打基础，两年上规模，三年成气候的展目标，使我县这一骨­干­产业迅速得以形成并见效，成为我县的支柱产业和拳头产品，显示出急事急办出效益的潜力。

水泥生产是“兴蓝工程”的重要内容，按兴蓝规划乡镇水泥生产应达目标是13万吨，但作为兴蓝的重点项目，产出效益可观，是取得阶段效益的最佳途径。县上领导在资金、­精­力上给予了很大的投入，从而使其产出效益明显增大，截至1995年7月，全县乡镇水泥生产能力已达20万吨，超7万吨完成兴蓝工程规划。在效益方面，仅小寨乡展水泥生产1994年上缴国税120万元，超计划任务50%，特别是小寨水泥二厂1994年就上缴税金80万元，成为我县企业上缴税金的排头兵，它显示的经济效益成为兴蓝工程号召人们积极参与的重要方面。它给我们的启示是：在抓好“兴蓝工程”中，每一阶段都要有明显的阶段­性­目标，要能取得阶段­性­效益，它将有助于激热，鼓舞士气，促进工作。

四、适应形势，调整步伐是工程顺利实施的必要补充

随着市场经济的建立和展，必将对我县工程的进展提出新的要求，加之各项工程本身的联系和相互制约，时常会表现出他们之间的不平衡和不协调。为此，县委、县政府领导针对实际及时调整步伐，从而使工程总体得以顺利实施。如高岭土开工程，虽经论证，但因技术、设备、市场、领导力量等因素的制约，目前仅处在原料出售阶段，这一工程的缓建和步伐的调整，在缓解资金供需矛盾、减少领导力量分散投入，保证重点工程建设方面挥了重要的补充作用。再如烤烟生产的停止，也是加快兴蓝工程总体步伐的必要补充。由于岭区水源不足，而近年春旱严重，加之秋季旱灾、冰雹等自然灾害的袭击，给春播及秋收造成很大困难。再由于群众无生产经验，农技部门力量不足，烤制技术不过关，烤成优质烟比例低、浪费大、效益差，群众无利可图，甚至赔钱销售，生产畏难绪大。为此，县上及时调整策略，于1994年停止生产，保证了重点工程。

问题与思考

在充分认识工程成就，展望未来效益，总结成功经验时，我们也要看到所存在的问题，并加以认真解决，以求达到预期目的。在调查分析中，我们认为有以下问题需要引起重视和解决：

一、资金紧缺，掣肘严重

由于我县经济基础薄弱，加之银行压缩基建投资，而我们的项目大多处在初起步和积累阶段，对资金需要量大。因此，资金紧缺带有明显的普遍­性­，严重地制约着工程的进展和效益的产出。由于受国家宏观调控政策的影响，今年上半年固定资产投资规模比去年大幅度减少。1—6月份全县固定资产投资2273万元，比去年同期下降22。3%，其中建设投资329万元，比去年同期下降23。8%，更新投资560万元，比去年同期下降35。9%。建设中的县办水泥厂、小寨水泥厂第三生产线、石材厂、县城大型综合市场因贷款或配套资金不到位而影响了进度。阿雷霸油脂有限公司、县化纤材料厂、综合冶炼厂、农械厂电池生产项目等已建成的项目因周转资金的严重制约而无法满负荷生产。据调查，仅阿雷霸油脂有限公司，按项目评估，年需流动资金2400万元，据一年来生产况看，维持正常生产，年流动资金不能低于1700万元，而该企业目前真正用于生产流动资金仅600万元，其制约程度可想而知。

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