为了进一步打击匪特气焰，扩大中国共产党和人民解放军的正面影响，叶剑英倡议开展劳军运动，以各种方式慰劳驻守广东各地的解放军指战员，军民团结的氛围愈来愈浓。

经过一个多月的连续苦战，广州的接收工作进入尾声。

6.“对于潜藏在这里的匪特，要像理发一样，把他们剃光！”

人民群众是城市的主人。

仅仅依靠人民解放军和执法机关打击匪特，管理城市，是不够的。

必须依靠人民群众的力量。

以叶剑英为首的广州市领导是这样想，也是这样做的。

11月12日，公营工厂的210名工人代表，在市总工会筹备处开会，讨论组织工人纠察队的问题。广州工人在省港大罢工和广州暴动时期，有着组织纠察队的经验，因此组建工作十分顺利。

11月24日，来自全市70多家工厂的1500名工人，组成了六个大队的工人纠察队，他们在热心市民的配合下，开始上街站岗巡逻，协助维持治安，霎时间，广州市的大街小巷遍布工人纠察队的身影。

这种轰轰烈烈的场面，让人回想起那风云激荡的大革命年代，扎着红丝带的纠察队勇士们硬是将旧衙门砸个稀巴烂……

纠察队举起刀枪，挥舞棍子，抓小偷、擒劫匪、捉拿国民党特务。他们还和解放军一起捣毁了“大天二”的老巢，对市内所有赌场、妓院、烟馆，进行了反复扫荡，打出了广州工人纠察队的威风。

11月27日至12月1日，叶剑英主持召开了广州市第一届各界人民代表会议。

参加会议的包括各民主党派、人民解放军、工人、学生、郊区农民、归国华侨、文化界、工商界、宗教界以及广东各地区和广州市政府的代表，共300多人。

叶剑英在会上致开幕词。

他概述了广东人民100多年来的英勇斗争和在中国共产党领导下28年的光辉战斗历程，提出了广州当前的主要任务，就是要加强人民民主专政，整顿好治安、金融秩序，恢复和发展生产。

对于广州目前的治安状况，叶剑英在开幕式上说：“在广东地区的绝大部分国民党的反动武装，已被我们彻底打垮了。但这些人并没有回心向善，他们仍在我们背后、在地下、在­阴­暗的角落，开展各种破坏活动。他们一方面唆使大批土匪特务，四出抢劫造谣，以致市面劫案最多达到每日数十起；一方面通过和他们有联系的投机商人，兴风作浪，扰乱金融，­操­纵物价，非法贬低人民币信用，企图借此破坏我们的社会秩序与经济秩序。”

叶剑英挥了挥拳头，以强烈的语气道：“今天，我们的会议就是要求大家同心协力，镇压与肃清这些反革命活动！”

他满怀信心地说：“让我来代表大家说一句不算骄傲的老话吧：天下事大定矣，吾人好自为之。人民群众，就是国家的主人。全体主人翁们，让我们亲密地团结起来，亲密地合作起来吧，克服一切困难，战胜内外的敌人，建设我们的繁荣昌盛的新广州！”

会议听取了广州市副市长朱光代表市政府所作的解放43天以来的施政报告，讨论并通过了关于肃清匪特、巩固治安的方案；成立了广州市各界人民协商委员会。

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