1949年12月11日晚上，一股土匪按预定计划来到黄坑街。

他们藏在商人张瑞兰的商店内，另一股土匪半夜时分从水村、小溪等方向悄悄地包围了黄坑乡政府。

乡政府设在离街约百米的一幢80多平方米的两层土砖瓦房里，与乡国民小学只有一墙之隔。

攻打乡政府之前，李志超等人使用了调虎离山计，当晚派人将副乡长甘水清和武装班长李士龙两人拉去“福成”店内打麻将至深夜，并留他俩住宿，将他俩监视起来。

凌晨4点左右，300多名武装土匪突然占领了紧挨乡政府的东、北、西三面的山头，在南面靠街的地方架起了一挺机枪，封锁乡政府的大门。

当匪徒们攻打乡政府的枪声一响，甘、李两人即被土匪缴了枪，捆绑起来。

在乡政府住的九名工作人员猛然被枪声惊醒，他们马上抄起枪，顶上膛，顿时，枪声响如炒豆。

土匪们在李志超等人的指挥下，倚仗人多势众，步步迫近，包围圈越缩越小。有些土匪狂呼乱叫：“你们走不脱了，缴枪不杀！”

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