陈近南道：“王爷，为臣想既然我们已得了泉州，漳州，而且今后这两州也算我们的后方，不若就在这两州海岸多办盐场，即可引一些战区百姓前来工作，又可使我们的税收大增，实为一举多得，此事宜尽早图之。盐田建成后还要保护得当，数月前那黄芳度知道我们天地会在诏安开盐场，带了他的人前去围剿，让我带了盐工把他给消灭了一大半，我也正说去台湾恳请王爷动兵呢。”

郑经道；“此事本王也听说了，我原还说到在漳州要与那个黄芳度有一番恶战呢，谁知他已让大人你给打败过了。陈大人，你们为我延平郡府立下了首功，本王一定要对你们论功行赏！”

陈近南还礼道；“王爷，这都是下官该做的，这个黄芳度与我延平郡王府有不共戴天之仇，我还懊悔上次让他跑了呢。不过究竟他还是死在王爷手里了，这也该是天理了。不知对王爷下官还有什么吩咐，下官愿意为王爷效命。”

郑经道；“陈大人，你既然来了，就在此多住几日。本王前时派使者到福州与镇南王联系。想是这两日信使就要回来了，这耿­精­忠定会对我们占他的彰、泉两州不满。你等等看，待事情有些眉目后我们还要商议些对策。”

过了十几天到福州的信使回来了，回报说耿­精­忠对郑经擅自占他的彰、泉两州很是不满。耿­精­忠让郑经或领兵到浙江前线与清兵作战，亦或就回到台湾去。如若不然他将发兵攻打漳州。

郑经给耿­精­忠回信说自己到福建来也是应王爷之邀前来助战的。再者他也是见这黄芳度不听王爷调遣，甘当满人的鹰犬，为防他不利于王爷才发兵的。信中郑经对耿­精­忠说眼下漳、泉两州地方未靖，加上广东尚可喜还在为清廷卖命。郑经愿意在漳、泉二州为耿­精­忠守住后方。镇南王若确有需要，自己定将带领本部兵马为王爷效力。

耿­精­忠见到回信后，觉得郑经说的也有些道理。再说眼下耿军在浙、赣各地攻城略地，颇为得意。他还认为自己在浙江前线占有上风，让郑经再来Сhā一脚到时后可能会尾大不掉的，故而也就不再理会郑经了。

这以后郑经就委派陈近南继续去做开办盐场的事宜，要他尽着自己心愿做就是了。一是求得漳州、泉州和岩州各地百姓有所依靠，对他郑家感恩戴德；二来多赚些银两用以充军费。实际郑经内心中对陈近南还是提防着，陈近南要去经办盐场郑经是满意的。他原本担心陈近南在大陆经营多年，根基雄厚。他的天地会名号响亮的很，如今天下人都知道有个天地会，有个陈近南，可都不知道他延平郡王才是天地会的总后台。可到福建一看陈近南把心思都放在开盐场赚钱上了，这样郑经也放了心。

这里陈近南稳住了郑经，那边吴六奇传来消息说已联络了刘进忠，刘同意与吴六奇共同在潮州沿海建盐场，并在军事上协调行动。陈近南将情况转告了郑经，他建议郑经也与刘进忠结盟。郑经采纳了他的意见。这样一个奇特的由吴六奇、刘进忠、郑经组成的沿海大联盟形成了。

福建、广东沿海从康熙十四年四月开始形成了一个六层的重叠的局面。在福建沿海的最北端是耿­精­忠的控制区，往南接着是郑经控制的泉、彰二州，再南边是陈近南的诏安县，往西南是刘进忠的潮汕地区，接着是尚之信的控制区，再西面就是吴六奇控制的雷、廉、琼三州。其中最清楚局势的是百姓党的南方委员会，综合实力最弱的是刘进忠，单块实力最弱的是陈近南所在的闽南根据地。这种奇特的形态使广东、福建红­色­根据地在三藩战乱中渐渐壮大起来了。

广东与福建的情况及时与四川进行了沟通，丁勉在给南方工委的信中对南方根据地的发展策略表示同意，并提出三点建议：一，借各种名义隐蔽自己，对任何事、任何人都可以委曲求全，保存了实力，根据地发展壮大了就是最好的结果。二，要加强两个根据地之间的联系，可采用三天或两天一次的航班来联系。经济上不必要两地都很完整，什么工厂都建，只求能互补就行。只要两个根据地有了密切的联系，它们就可以渐渐的融合在一起了。三，要重视海军建设，坚持大舰重炮的原则，借着战事尚未波及的时候，建立起强大的海军，造出大量的运输船和战舰，为以后的大战作准备。四，建议两个根据地将主要兵力集中到在海南岛进行训练，一有战事再出来增援。这样即可以减少目标还可以使军队牢牢的控制在自己手中。陈近南根据丁勉的建议，结合福建的具体情况，将闽南根据地的正规部队人数控制在五千人以内。诏安一个团，龙岩三个团，其他各盐场和两个县都有民兵二千人作为预备队。同时不断将福建正规部队中的部分人运到海南岛训练学习，从民兵中挑选条件好的加入正规部队，还不断从战区将逃难的百姓招来在盐场做工。各地的农会等基层组织也都建立了起来，但多保持低调活动。盐场数量的增多保证了根据地不断发展的财政需要，后来在岩州发现了铁矿，根据地立即开办了铁矿和炼铁厂，然后又将炼好的铁以及铁矿石和煤都运到海南岛去。除了开办煤矿、铁矿之外，陈进南决定在福建也建一批铁器厂、药厂、服装厂、食品厂等工业作坊，即可活跃了经济，又可使部分百姓有了生活的保障，根据地也会稳定下来。

康熙十四年底吴三桂密约耿­精­忠联合向广东的尚可喜进攻。耿­精­忠将事情派给了郑经，郑经与刘进忠于康熙十五年初开始进攻广东。此时尚可喜已病入膏肓，尚之信持了父亲，反了满清，尚可喜气死，郑经和刘进忠退兵。

此时闽南根据地已有了少量的火炮和近一千支从四川运来的火枪，还有相当数量的手榴弹和地雷，还有不少飞雷和炸药包。不断有四川、广东的军事学校，政治学校的毕业生到闽南来，闽南也经常把一些在各行业表现优秀的人送到学校去学习。闽南逐渐建成了兵工厂，被服厂，制药厂等工厂，储备了一批粮食和战略物质。根据形势的发展，陈近南把红十二师（此时红军已统一编列）五个团中的四个放在了龙岩的山区，另外还成立了一个由两个****营和一炮兵营组成的重装团，还有一个五百人的特种大队和一个侦察营。同时归属闽南根据地的军队中有五千人常年在海南岛上进行军事训练。由于这一阶段四川、广东、福建各根据地都没有战事，同时各根据地之间的联系也是通畅的，随着四川根据地中新的火器不断研制成功，广东和福建红军的装备也在不断改进中。到康熙十五年八月，红军在南方两根据地的部队已经有四万人了。

注：史上郑经与黄芳度的漳州之战曾打了五个月，城破后黄家被屠。黄芳世摆脱尚之信后在江西求得朝廷援兵前往救援，行至距漳州仅两天路程时得知城破，家人被尽戮，黄芳世恨极，成为铁杆汉­奸­。

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