随即，温州乐清柳市镇8个重要的个体户成了第一批目标。这就是民办短途邮电的“邮电大王”、做广告信息的“目录大王”、购销旧货加工的“旧货大王”、购销低压电器的“机电大王”等“八大王”。1982年初，借着打击严重经济犯罪活动的“东风”，政府以“投机倒把罪”把八大王抓了起来，其中7个被判了刑，剩下一个亡命天涯……

然而，抓了“八大王”后，温州经济一下子蔫了。大大小小的个体老板跑的跑、躲的躲，温州仅有的一点国营厂矿更是“扶不起的阿斗”，当年第二产业竟然出现负增长——割尾巴割得温州人吃饭都成了问题！

疑惑万分的袁芳烈开始深入实地调研：在瑞安塘下镇一间昏暗的地下家庭作坊，半间屋和5台简易机器，老板和工人就是一个在家带孙子的老太太。她每天早晨领料，守着机器­操­作，晚上把制作完成的松紧带交给小贩。老太太的收入让副省级的袁芳烈自叹不如：5台机器投入只需要500元，而老太太的年纯收入达6000元！

如果有100个这样的老太太，如果有1000个这样的老太太，温州的经济总量会增加多少呀！温州，就是以这种不动声­色­的方式劝谏着它的市委书记。数以万计的家庭工场作坊、10万走南闯北的农民供销员、完全陌生却充满了勃勃生机的地下经济机制，让袁芳烈彻底改变了对温州经济的判断。来温州不到一年，他就决定召开温州市专业户、重点户“两户代表大会”。

没料到，这个代表大会的请柬发到许多“两户”手中时，竟被视为又是一个“严打”信号，许多接到邀请信的专业户重点户心情悲壮，以为此去就是“鸿门宴”。有人甚至准备好了坐牢的行囊，与妻儿挥泪而别。但是，到了开会的地方一看，傻了！全温州大街小巷张灯结彩，市民拥上街头夹道欢迎来自温州各地的“赚钱英雄”。前来赴会的“两户”们不仅没有被抓进监牢，反而戴上大红花受到了前所未有的礼遇，“两户大会”成了温州民营经济金­鸡­破晓的第一声长鸣！

从此，袁芳烈的ρi股和温州人、温州民营经济坐在了一条板凳上，同时袁芳烈也在用这种方式表明：“八大王”抓错了。果然，经过公检法三家联合复查，发现“八大王”的经济活动符合中央一号文件­精­神，宣布“八大王”案平反，全部无罪释放，收缴的财物从国库拨出如数归还。

一位温州老人告诉记者，他佩服袁芳烈是因为他犯错误后敢于在任上自纠。平反“八大王”后，温州私营企业如雨后春笋层出不穷，经济增长率每年都在20％以上，名震中外的“温州模式”初具雏形。20年后，人们这样评价袁芳烈：温州不会忘记——他是温州民营经济的助产士和吹鼓手。

“我把官帽子放在办公桌上”

接替袁芳烈的董朝才临上任，省里领导特别找他谈话。重点交待的是：“你要把温州的国有企业搞活搞好，把温州的做法改变过来！”1985年12月，新任温州市委书记董朝才出现在温州的国企、村镇和家庭作坊里。他汲取了前任的教训，没有下车伊始就疾风暴雨式地来个下马威，而是开始深入调研。一幕幕激动人心的情景、一场场热血沸腾的座谈、一个个深刻反思的不眠之夜：“我是一个正统的共产党员，可我不能不正视现实，不能不认真考虑：为什么几十年计划体制下的国有企业，仅仅几年工夫就让人家民营给超过了？这里面究竟有些什么秘密？”

在改变温州和被温州改变的较量中，董朝才不由自主地坐在了温州民营经济一方。难怪当时温州市民戏言，董朝才没把温州拉到“社会主义”道路上去，反而被温州人拉到“资本主义”道路上来了。半年之后，董朝才发表了他的轰动一时、至今仍能算是经典文献的“温州考察报告”。他说，一种经济形式占支配地位，当然要达到一定的比例，但这并不意味着这种经济形式非要达到比重上占多数的地步不可。

除了思想解放，董朝才的众多决策也非常超前。

1985年柳市发生一起经济案件。名为集体实为合伙的“红帽子企业”柳市物资储运服务站两个合伙人分了8万多元利润，第二年6月，二人被刑拘后以贪污罪判刑。此案在温州多达10万户“红帽子企业”中引发地震：“红帽子企业”利润到底该怎么算？当时滞后的法律条款留给人们的又是一个尴尬的空白。

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