这个会议不拘形式，自由发言，报告也不拘任何形式，也不要呼口号，也不要鼓掌，或什么三鞠躬，有什么讲什么，主张什么讲什么，是好就说好，是坏就说坏，老老实实。我们开一个老实会议，以老实的态度作风来开这个会。这样才能讨论问题，解决问题。

接着，朱德和董必武也作了讲话。

7月18日至8月4日，晋冀鲁豫、华中、东北等解放区代表在会上作了各自土改情况介绍，重点是介绍成功经验。山东、晋绥、晋察冀等解放区代表也介绍了本区的土地改革情况，主要是检讨自己的右倾错误。刘少奇和主席团成员分别和各解放区的代表进行了座谈。通过对各解放区情况的了解，刘少奇认为，影响土地改革深入进行的主要障碍，是党组织和­干­部队伍中存在着严重问题。

在充分掌握情况后，8月4日，刘少奇向中央提出了《关于土地会议各地汇报情况及今后意见的报告》：

全国土地改革只有晋冀鲁豫及苏北比较彻底；山东、晋察冀、晋绥均不彻底，尚须进行激烈斗争，才能解决问题；东北、热河新区情况尚好。综合各地农民要求有四大项：即土地、生产资本、保障农民*自由权利及负担公开，其中土地与*又是基本要求。而*是保障和巩固土地改革彻底胜利的基本条件，是全体农民向我政府和­干­部的迫切要求，原因是我们­干­部强迫压制群众的作风，脱离群众，已达惊人程度，其中贪污自私及为非作恶者亦不很少，群众迫切要求改变这种作风并撤换与处分那些坏­干­部……

从晋绥到阜平，我即注意考察土地改革不能彻底的原因。在阜*对了领导上的右倾后，很快就看到了冀西的“左”倾急­性­病，­干­部在乡村中的无限权力，强迫群众到会，付表决、呼口号，在斗争地主及所谓国特时，强迫群众打人杀人，并用强迫办法做到形式上的百分之九十向上级汇报。我用坚决态度停止了冀西的这种运动，即细心考察党内与­干­部情况。在土地会议又与各地代表谈话并听了许多报告后，发现党内及­干­部中严重的不纯洁状态，作风不正与领导上的官僚主义及缺乏具体思想教育，是晋察冀及其他地方土地改革不彻底与工作落后的基本原因。在晋察冀(晋绥亦大体相同)党、政、民县以上­干­部地主、富农家庭出身者占很大百分比。区、村­干­部及党支部党员中农是主要成分，其中地主、富农成分直接间接占统治地位者不少……老­干­部亦大多数娶地主女儿作老婆，在土改中帮助岳父者，晋察冀军队中曾有反土地改革Ｇao潮……

刘少奇所指出的农村­干­部的种种不良现象，可以说触目惊心。这些问题不解决，不但土改深入不下去，任何工作都做不好，最后还会影响解放战争的大局。如何解决这些问题呢？

会议决定，要进行整党，整党必须与土改结合进行。整党的任务就是提高党的纯洁­性­，克服组织不纯，克服地主富农思想与小资产阶级的自由主义思想及党内阶级观点、阶级路线的模糊等。整党的方法是打通思想，整顿组织，纪律制裁。

会议还决定组织与整编群众队伍，经过贫农团、贫农委员会、农民大会及农民代表会等去完成土地改革，并改造党、政、民等组织及其­干­部，以保证*制度的实施。在整编中，农会及农民代表会要直接联系群众，打破官僚主义，树立贫雇农在各级领导机关的地位。

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