“除此之外，基层公安队伍作为公安决策的直接执行者和落实者，每年都要完成各级各部门的基础建设、严打整治等活动，迎接各级机关组织的检查考评活动，任务繁重、负荷过大，不少民警出现倦怠厌战情绪。”

“同时，长期超负荷的工作，民警的身心健康令人担忧。再者，受地域、经济等因素影响，基层民警生活压力普遍较大，有的民警家庭配偶、父母无业或下岗，仅仅依靠民警个人工资养活一家人，有的民警因病、因房、因事存在不同数额的贷款，更有配偶不理解、不支持而导致分居、离婚，对民警工作激情影响较大。”

“这其中，还有一个问题不容忽视，那就是执法办案还不够规范，少数民警的执法办案法治观念淡薄，潜意识中仍存在‘关系重于法律、权力大于法律’的错误思想，因而执法信念不够坚定，原则性不强，执法办案上的随意性代替了法制工作的严肃性。”

“一些基层单位和民警执法不公、不作为等问题仍然存在。有的执法不规范，变相下达办案指标，违反规定乱收滥罚；有的执法不廉洁，乱办人情案、关系案、金钱案。”

听了郑功名的汇报，孙玉喜由一开始的面带笑容，到最后的眉头紧皱。

不得不说，郑功名的工作是细致的，对情况了解很透彻。

孙玉喜是组织部长出身，对干部工作情况比较熟悉，但是，对公安工作平时关注还真不多，对存在的问题研究不足。

郑功名的汇报，也是给他提了一个醒，作为一省之长，不能只抓经济，还要对各行各业的情况来一个调查摸底。

他当上省长后，也到很多部门和市县调研，听了很多方面的汇报，但是没有郑功名的汇报来得真切、直抵人心！

“功名，还真的是没有你干不好的工作啊！那你再说说你的意见和建议呢！”

“省长过奖了，我也还是门外汉，略懂皮毛而已！针对存在的问题，我也进行了深入的思考，形成了不成熟的建议，请省长批评指正！”

“第一，加强学习，努力提高民警的思想政治和业务素质，提升整个公安队伍的工作能力和科学化管理水平。在这一点上，我就不敞开来说了，我们自己就能落实，也一定会抓好的！”