这样，就会使天下人心疑惧不安，不知如何应对；那时，就可能会出现我们自己人伤害自己人的情形。伯升我私下以为，这不是消灭莽贼的最好设计。

而且，舂陵到宛城，不过三百余里。在这么绿豆大般的土地上自称皇帝，很容易成为别人攻击的目标，让人民承受灾难，伯升我也以为这也不是最佳的谋略。

伯升我的意见是，我们先不要急于称帝，而是暂时称王，发号施令。其实，国王的权力同样可以诛杀将领，奖善惩恶，和皇帝没有两样。我们何必要只图虚名，而得实祸，成为众矢之的呢？

如果，赤眉义军拥立的人贤能，我们就去归附他们，他们也不会剥夺我们的官职爵位。如果赤眉义军没有行动，那么，等我们消灭了莽贼，收服了赤眉义军，然后，再登上皇帝宝座也并不算迟。诸位以为如何呢？”刘縯侃侃而谈，力图让绿林豪杰们明白自己的深意。

“伯升，你太胆怯了！要做，我们就直接做皇帝，当什么国王呢！我们现在就立即推举更始刘玄将军做皇上，兄弟们还有无异议？”王凤不理会刘縯的意见，转身问自己的绿林兄弟道。

“没有！就这样了！大哥的决定好极了！”绿林将领们大声吆喝，纷纷赞成。

王匡，王凤的“新市兵”部下将领张卬，扬眉怒目，他拔出自己的宝剑，砍击地面。他大声吼道：“疑事无功！如果我们对自己的决定，也说三道四，犹疑不决，是一定不会成功的！

今天，我们兄弟的这项决定，决不允许有种想法！大家是否同意？”

“好！就这样决定！”绿林将领们兴高采烈地表示赞同。

二月一日，在淯水（河南白河）河畔沙滩上，义军建立了一座高台。就在这高台上，刘玄被宣布为汉王朝的皇帝。

闻知此项决定已成定局，刘玄惶恐不安，他手足无措，大汗淋漓。

在自己一向畏惧的王匡，王凤，陈牧等绿林将领的拥护之下，刘玄只好战战兢兢地走上高台，面向南方站立，接受群臣的朝拜祝贺。

刘玄满面通红，紧张而又羞惭，内心十分恐惧。他满脸是汗，汗流浃背。他一言不语，只是颤巍巍地举起双手，颤抖着向台下的众臣示意。

王凤，陈牧等绿林将领在台下紧紧地盯住刘玄，不住地向他递着眼色手势，指挥着刘玄完成登基的仪式。王常，邓晨，李通，刘稷等将领眼见刘玄根本不像一个有胆有识的领袖的形象，失望至极，内心愤愤不平。

忙活了半天，刘玄才回过神来，他终于镇定了一些。他定了定神，接过侍卫手中的圣旨，照本宣科，声音战抖地诵读起来：

“奉天承运，皇帝诏曰：

朕乃高祖玄孙，接受天命和群臣百姓的拥戴，于此黄道吉日，二月辛巳日，即位称尊。凡朕子民，必将沐朕鸿恩。

朕宣布，即日起，废除莽贼地黄四年年号，改称汉帝更始元年。除莽贼家族外，朕将赦免天下所有百姓官员无罪。凡是顺朕子民，弃暗投明者，朕一律有赏，恕全家无罪。有能斩得莽贼头颅来归者，朕必封他万户侯爵。

望军民人等，闻此消息，奔走相告，赶快背弃逆贼，弃暗投明，回归于朕。朕既往不咎，还将大力赏赐！

如若不识时务，违背天意民心，决意顽抗到底，义军到时，定会玉石皆焚，恐将后悔莫及。

朕现在宣布，任命堂叔刘良为国三老，王匡大哥为定国上公，王凤大哥为成国上公，与朕共商国事，此为第一等级；

任命朱鲔大哥为大司马（军队最高指挥官），刘縯兄弟为大司徒(宰相)，陈牧兄弟为大司空(最高检察长)，赞襄军国大事，此为等级；

任命舂陵侯嫡子刘祉兄弟为太常将军，刘秀兄弟为太常偏将军，王常兄弟为廷尉。其他将领，为九卿将军，此为等级。

其他官民人等，凡有功于朕的，朕将一一封赏！钦此！”

刘玄也十分明白，王匡，王凤兄弟把自己推上高位，其实并没有安上什么好心。自己不过是他们手中的一枚棋子，一面挡箭牌，一个傀儡而已。自己的手下无人襄助，没有党羽爪牙，而自己又不太懂得军政大事，自然凡事只有唯唯诺诺，听从他们的摆布而已。

弄明白了这一点，刘玄也就有了自己的主意。他也明白，必须扶持自己的势力，体现自己的权威。

他回到自己的临时行宫，就急忙紧急召见自己的堂叔父刘良商议。

听见皇上召见，刘良急忙走进行宫应命。与皇上交谈不久，刘良就有了自己的想法，也深刻了解到了皇上此时的处境。

所以，刘良抓住时机向刘玄进谏道：

“皇上啊，虽然你已经贵为皇帝，但我们所有的土地，也不过是弹丸之地，随时可能面临强敌的攻击。莽贼听说陛下自立为帝，必然会调集重兵对我汉军攻袭。万一失败，其他将领可以乘机溜之大吉，而皇上你就会成为莽贼心中最大的叛逆。

因此，老臣以为，我们必须首先增强自己的实力。当务之急，就是应当以灭新复汉为号召，开拓疆土，扩展我们的势力。

首先，我们只有首先拿下宛城，作为我们的临时陪都，我们才有立足的根基；其次，应该兵分几路，分别攻击莽贼各郡，拓展我们的疆域。如此，则大业可成！

否则，困处险地，只有死路一条。皇上以为如何呢？”

“二叔啊，想不到你居然有如此文韬武略，你高瞻远瞩，说得极是！”听见二叔的分析，刘玄转忧为喜，心中很是高兴。

“都是皇上英明，肯听老臣的建议！皇上啊，行军打仗，与叛贼对垒，需要真才实学才行！光会吹嘘拍马，没有真功夫是断然不行的啊！”刘良不失时机地跟刘玄灌着迷魂汤，顺便推销者自己的主意，

“臣以为，全军之中，只有老臣的侄儿伯升有些军事才能，皇上英明睿智，想必肯定知道这些。所以，老臣大胆，不避嫌疑，推荐伯升侄儿率领汉军大军，攻打叛贼据守的宛城。皇上以为如何呢？”刘良恳切地提出了自己早已酝酿好的建议。

“二叔说得极是！寡人就怕成国上公，定国上公兄弟反对，不肯同意伯升兄弟率领大军！”刘玄犹豫不定。

“陛下，现在你是皇上啊！你应该学会自己做主啊！况且，皇上啊，我们都不是外人，老臣就据理直言，言无不尽。陛下想必知道，如果陛下派王匡，王凤兄弟他们去围攻宛城，凭他们的才能和智慧，陛下能保证胜利吗？如果失利，陛下的江山就会危在旦夕。

皇上神圣聪明，应该当机立断，办事果断才是。

如果陛下你即刻下旨，木已成舟，老臣以为，王匡王凤兄弟，他们也绝对不会冒着得罪陛下，得罪群臣的危险，来拼命反对的。

而且，陛下也可以分别任命他们兄弟为统领，率领众将军攻打其他各郡啊！这样，达到了权利的均衡，岂不是两全其美吗？”刘良再次恳切地建议。

“好的！朕是皇上，应该自己做回主了！”刘良说中了刘玄的心坎，他一下子就来了劲。

“好的！朕就听从二叔的建议，马上下旨，派遣刘縯兄弟率领十万汉军主力，前去夺下宛城。好作为朕的都城；

派遣成国上公王凤，统领刘秀，王常，李轶，邓晨等为一路，北上开拓疆土，掐断官军外援；

派遣大司马朱鲔，大司空陈牧，九卿将军李通等为一路，南下去扼断官军的援军。”刘玄下旨道。

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