有些将领稍后觐见，更始帝刘玄见面，还是从前的话语，冲口而出：“各位兄弟，你们抢了多少东西？”

左右宦官，侍从，大都是王莽宫廷的旧人。他们听见更始皇上居然如此问话，个个瞠目结舌，惊奇万分。

更令人切齿痛恨的是，许多将领，进入长安，就把王莽后宫的妇女拉来侮辱尖音。他们穿着玄汉朝廷的朝服，驾着皇宫车驾，在街市上游荡冲撞，横行无忌。

玄汉副宰相李松，棘阳人赵萌，建议更始帝刘玄，分封诸位功臣，把他们都封为王爵。唯有朱鲔坚决反对，认为高祖曾有规定，非姓刘的不能封为王爵。更始帝刘玄不予采纳。

于是，更始帝刘玄先行分封刘姓皇族：

刘祉，定陶王；刘庆，燕王；刘歙，元氏王；刘嘉，汉中王；刘赐，宛王；刘信，汝阴王。

再封非刘姓功臣：

王匡，泚阳王；王凤，宜城王；朱鲔，胶东王；王常，邓王；申屠建，平氏王；陈牧，阴平王；张卬，淮阳王；廖湛，穰王；胡殷，随王；李通，西平王；李轶，舞阴王；成丹，襄邑王；宗佻，颍阴王；尹尊，偃王。

只有朱鲔坚决推辞，不肯接受王爵的任命。

于是，更始帝刘玄任命朱鲔担任左大司马，刘赐担任前大司马。朱鲔跟李轶，前往洛阳，镇压及安抚关东。

更始帝刘玄又派李通，镇守荆州；王常，代理南阳太守。偏将军邓晨，担任常山太守（郡长）。

更始帝刘玄再任命李松担任宰相，赵萌为右大司马，命令两人共同主持中央朝廷工作。

更始帝刘玄把赵萌的女儿接入皇宫，封为“夫人”。于是，更始帝刘玄把朝中大权，全部交给右大司马赵萌处理。

更始帝刘玄自以为天下大事已定，因此，开始不分昼夜地在后宫欢宴享乐。

官员们有要事禀告，更始帝刘玄喝得酩酊大醉，不能接见。有时，实在无法推辞，就叫侍中坐在帏帐中，代他回答问讯。

一些官员，将领，听见帐中侍中的声音，知道不是更始皇上本人，他们非常愤怒。当他们走出宫门，就开始破口大骂更始帝刘玄荒唐无道。

更始帝刘玄的另一位漂亮姬妾韩夫人，尤其嗜爱饮酒。

她每次陪同更始帝刘玄欢宴，看见中常侍前来奏报国事，就会大发脾气：

“大胆奴才，你早不来，迟不来！只有等到皇上正与我喝酒，喝得尽兴的节骨眼上，你就偏偏有事，扰我酒兴！你把什么狗屁奏章抱进来干什么！”

于是，韩夫人从皇上刘玄怀中跳起来，冲上前去，拿起奏章，撕得粉碎，摔到御案上。重要国事，因而不能及时处理。

先前，在宛城之时，侍卫进呈王莽首级。

更始帝刘玄看后，大生感慨，脱口而出：“哎呀，爱妻啊，王莽如果不是篡夺我刘氏皇权，该是一个霍光一样的股肱良臣啊！”

韩夫人呵呵大笑，幽默应对：“陛下啊，如果不是这样，陛下焉得做上皇帝！”

右大司马赵萌大权在握，更是肆无忌惮，看谁一不顺眼，就会想杀谁就杀谁。

一位官员忠心耿耿，向皇上刘玄揭露赵萌的罪行。更始帝刘玄勃然大怒，拔出自己的宝剑，当场将那官员斩杀。

从此以后，人人自危，再没有谁敢向更始帝刘玄吐真言，刘玄就被彻底蒙蔽。

这时，凡是巴结右大司马赵萌，更始帝刘玄的人都会捞到好处。包括一些下层小民，比如厨师，小贩之类，只要能够讨得右大司马赵萌与更始帝刘玄的欢心，都会被封官任爵。

于是，长安街头，开始流行这样的谚语：“灶头养，当了中郎将；烂羊胃，当了骑都尉；烂羊头，当了关内侯。”

军师将军李淑，上疏规劝皇上刘玄的荒唐行为。

更始帝刘玄勃然大怒，下旨逮捕军师将军李淑下狱。

于是，中央朝政更加混乱，文武大臣们只顾保命，没有谁敢直言国事。

地方局势，也是乱成一团，无从打理。

地方将领们在全国各地，独断专横。他们自己任命太守，州长。有时，一个州郡，就有几个将领同时派出的州长，太守，官位互相重叠。

中央朝廷官吏，地方上的黎民百姓，大家都无所适从，不知应该听从何人的命令。

这样，关中人民离心离德，全国百姓心怀怨恨。甚至有人开始公开背离。

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