长安，赤眉汉朝廷内部的情形越发混乱不堪，更加难以收拾。

首领樊崇等目光短浅，胸无大志，也毫不恤民。他们整天只知道饮酒，享乐，掠夺财物，侮辱妇女而已。他们依然完全是从前当山贼，土匪时的那些行径。他们也毫无一点进取之心，满足于自己取得的一点利益，更没有一统天下之志。

到了年终祭神腊祭节日那天（农历十二月，从冬至那天算起，个戌日的那天，就是腊日，祭祀天上所有神仙，是两汉王朝，最重要的一个节日。由于算法辛苦，东汉后，逐渐没落），赤眉汉朝廷在长信宫举行盛大的宴会欢聚，喜庆佳节。

还没有开始喝酒，文武百官，将领侯爵们，就因为言语口角，发生争斗吵闹，乱成一团。不久，肢体冲突越演越烈，樊崇等无法制止。

各派将士，听见自己的首领呼喊的号令，就从宫墙上跳进皇宫。他们砍开宫门，跳往助阵。

于是，打斗更加激烈。士兵们乘势抢夺酒肉饭食，互相杀伤多人，场面一片混乱，无法控制。

卫尉诸葛稺（稚）得到皇宫混乱的报告，急忙率军入内镇压，诛杀士卒一百多人，才把混乱的局面平息。

小皇帝刘盆子吓得要死。他白天黑夜不停地啼哭，左右的侍从，都对他的遭遇十分同情怜悯。

建武二年正月初一那一天，长安城上空又发生了一次日食。长安官民心中更加有了一种不祥的预感产生。

起先，式侯刘恭看见赤眉君臣上下的胡作非为，知道赤眉汉室最终定会灭亡，于是开始寻找脱身之计。

于是，他秘密地教他的弟弟刘盆子一些言语，叫他归还皇帝的玉玺，并说一些辞让的话，以图兄弟能够逃脱同归于尽的命运。

就在正月初一元旦那天，赤眉汉室又大会群臣，在金銮殿举行盛大的宴会欢庆佳节。

小皇帝刘盆子，御史大夫樊崇，宰相徐宣，左大司马逄安，右大司马谢禄等诸位赤眉高级将领，列卿，诸侯，以及降将张卬等聚在一起，欢天喜地地迎接新年的到来。

经历了上次腊祭的混乱局面，樊崇等有所醒悟。他们努力整顿军纪，皇宫内安静了许多，也没有再次出现争夺打闹的喧嚣场景。

看见大家的情绪比较安定，式侯刘恭急忙从座位站起来表示感谢：

“诸位大人，各位将军：承蒙各位的大公无私，爱惜汉家，共同拥戴我弟弟为皇帝，恩德深厚，我非常感激。

可是，我弟弟即位将近一年，政局混乱却是一天天严重。天下百姓更加绝望，更加无依无靠，深深地陷入绝境。

种种事实证明，我弟弟实在没有能力完成大家的嘱托，成就千秋伟业。如今，即令是死，恐怕对国家大事也没有帮助。

因此，我谨代表我弟弟请求各位大人，各位将军，请准许我弟弟退位禅让，让他去当一个平民；另外物色一个德高望重，贤能英明的人担任皇帝。

各位大人，各位将军，请见谅我们兄弟的心意，接受我们的意见，给我的弟弟一个自由之身。我们兄弟感激不尽！”

樊崇等没有想到式侯在节日欢庆时，会提出这样的建议。樊崇有些惊异，他急忙道歉说：“皇上啊，式侯的话不无道理。这些都是我们造成的罪过啊！我们决定改正！”

式侯刘恭再做请求，依然坚持允许辞让弟弟的皇位。

樊崇部下将领怒气冲冲，不耐烦地回应道：“今天是佳节大喜之日，你却说什么换立皇帝之事，真是倒霉透顶！这难道是你式侯该管的事情吗？这些事情，与你这位式侯，有什么相干呢？你多管闲事！是活得不耐烦了吗？”他们拔出宝剑，敲击桌面，愤声怒斥。

刘恭大惊失色，不敢再次说话，只好急忙坐下。

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