腊月二十八日，刘秀再次下诏，宣布减税：

“朕的可亲可爱的子民：

承天下百姓，各级官吏的努力，以及上天的眷顾，本年一切顺利。国泰民安，天下太平，没有大的战事发生；老天保佑，风调雨顺，粮食丰收，百姓安居乐业。

前些时，因为战事不息，国库不够开支，所以不得已实行十分之一的税收，加重了百姓的赋税，朕为此深感遗憾和哀怜。裁剪的官吏，也没有得到更好的安置，朕深为痛惜。

如今，朝廷的粮秣钱财贮存渐多，应该还利于民。

因此，朕特下旨，从现在开始，各郡县，各封国赋税，征收三十分之一，恢复景帝时旧有制度，以休养生息。

前些时裁减的各级官吏的补偿费用，也按照此前与朕的约定，从国库加倍付给。不得以各种名义另行加重百姓赋税。”

圣旨一出，天下一片欢腾。就连公孙述，隗嚣，窦融属下的臣民，也暗生回归朝廷之意。

当初，汉军败于陇坻，全军紧急撤退。

刘秀担心隗嚣会乘势攻击西京。

于是，为了保守关中，刘秀紧急下令建威大将军耿弇，率军进驻漆县（陕西邠县）；征西大将军冯异，率军进屯旬邑（陕西旬邑县）；征虏将军祭遵，率军进屯陇县（陕西陇县）；大司马吴汉，率领大军，坐镇长安指挥。

果然，正当刘秀做以上布置时，隗嚣已经分别派大将王元，行巡，率领两万多人，沿着陇山东下。他们分兵两路，王元进攻陇县，行巡攻打旬邑，想从西北两个方向，进围长安。形势十分危急。

其时，冯异大军，接到皇帝调防的旨令，但还没有抵达旬邑的驻地。得到敌军进攻的情报，冯异急令大军急行军挺进。

将领们纷纷建议：“大帅，敌人兵马众多，而又乘着战胜的锐气，势不可挡。我军在陇山挫败，士气低落，我们应当暂时扎营，商讨稳妥的战略。”冯异坚决反对。

“诸位兄弟，请听本帅解释。如今虽然敌人大军压境，但并不可惧。他们被小小的胜利冲昏了头脑，竟然打算冒险深入，实在是犯了兵家大忌。

然而，如果我们让敌人夺去了旬邑，就会影响到我们的整个战局。我们的三辅人心，就会动摇，对我军大大不利。

兵法云‘采取攻势不足时，采取守势则有余。’我们的处境就是如此。

如今，如果我们急行军先行进入旬邑城池，采取以逸待劳的战略，就必定占得先机。这并不是和敌军决战，硬碰硬拼命！诸将不用担心！”

“大帅深谋远虑，言之有理！我们遵令！”将士们一直同意。

于是，大军迅速地进入驻地。汉军紧闭自己的城门，偃旗息鼓，不动声色，严密戒备。

行巡带兵靠近旬邑城池，见城中居然毫无动静，还以为是一座没有防守的空城。

因此，行巡毫不防备，直扑向前，打算占领旬邑城池，作为自己的前进基地。

这时，冯异趁对方不备，突然间战鼓齐鸣，旌旗招展，大军一涌而出，奋力攻击敌军。

行巡大惊，一时不知所措，大军阵脚大乱。顷刻间，阵营崩溃。将士们四散逃走，不能集结。

冯异大军乘胜追击，大破行巡大军。

其时，祭遵在陇县南也大破王元兵团。

因此，关中的威胁终于解除。而北地郡的地方豪强耿定等，见隗嚣的形势不利，也全都背叛隗嚣，归顺汉室。

接着，征西大将军冯异接受刘秀的旨令，继续率军乘胜攻击匈奴所立的汉帝刘文伯（卢芳）所辖的义渠，大破汉帝刘文伯的大将贾览，以及协防的匈奴奥鞬日逐王大军。

于是，隗嚣所辖的北地郡，安定郡以及汉帝刘文伯所辖的上郡，全部归降刘秀汉室。

其时，继续效忠隗嚣的只有天水，陇西两郡。

隗嚣见形势对自己极为不利，也只得退守陇山各个要隘，防备刘秀汉军的追击。

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