于是，刘秀把深得剿抚精髓，而又与中原豪强地主没有多大联系的的陇西太守马援调回京师洛阳，担任虎贲中郎将（虎贲武士指挥官），协助自己，破解危局。

那时，马援已经担任陇西太守六年，他把陇西治理得井井有条，路不拾遗。羌人，汉人之间也和睦相处，一片安乐祥和之景。

起初，马援在陇西就向朝廷上书，建议朝廷像过去那样铸造和使用五铢钱，疏通流通环节，发展地方经济。

那时，建国之初，由于战乱的影响，商业十分萧条，国家对五铢钱的恢复使用并不十分迫切。

可是，在河西走廊地区，由于受战争影响相对较少，所以商业较为繁荣。于是，在那里，人民就较早使用五铢钱用于贸易。

而汉朝廷当时直接控制的地区，当战乱平息后，地域虽然渐渐扩大，商业也渐渐发展起来，但运用金银，布帛，粟米等作为中间交换物，也能适应当时经济发展的形势。因而，朝廷官员们并没有充分认识到使用五铢钱的便利。

所以，当马援的奏章转到了三府——太尉，大司徒，大司空这三公府后，三府都认为使用五铢钱不行，事情就搁置起来了。

马援回到朝廷以后，就从三公府里寻找到了自己先前的奏章。他看见上面有大臣们的十余条非难意见，于是，他就立即向皇帝刘秀上书，就疑难意见一一加以解释，并再次具表上奏，建议朝廷重新铸造使用五铢钱，恢复五铢钱有利于贸易流通的功能。

刘秀仔细研究，终于接受了马援的建议。

于是，就像马援预料的那样，五铢钱的使用，大大地方便了商业贸易，天下从货币的统一中得到了诸多利益。不仅彻底改变了王莽末年货币改制失败后，在贸易流通领域的混乱状态，而且促进了经济，商业的发展和繁荣。

所以，经历这些事，马援更加得到了刘秀的信任。自回到京师，马援就多次被皇上召见。

一天，刘秀特意把马援召见皇宫，共同研讨对国事的看法，并表达了自己心中对度田失策的后悔。

刘秀用欣赏敬慕的眼睛看着马援。只见马援的须发光亮整洁，双目炯炯有神。他的容貌光鲜，相貌堂堂。刘秀心中的赞赏油然而生。

“爱卿啊，你真是真的股肱之臣！你对国事的建言，总会令朕深受启发，受益颇深。每次，你与朕侃侃而谈，太子，诸侯王以及朕身边的人，没有一个不注意倾听，忘记疲劳的。

你尤其善于陈述前代所发生的事情，上到王公贵族，下到平民百姓，你都能描绘得栩栩如生。你又善于兵书战策，每次论兵，你都能与朕不谋而合。前不久，你建议恢复五铢钱，更是令天下百姓倍感便利。

如今，朕特地把你招进皇宫，就是想听听你对度田的建议。现在，天下攘攘，民变又起，是不是朕的施政欠妥，以致天怒人怨呢？”

马援爽朗地笑了起来：“感谢陛下如此看重称许微臣！臣的那些见解，都是陛下的英明睿智，以及陛下的时常教诲和影响所致，微臣有什么功劳呢？

至于度田问题，臣深深明白，陛下这是为了天下人的长远利益，才宁愿蒙受骂名，去进行的开天辟地的宏伟改革。

陛下啊，任何的国策和改革，都不可能令所有人都统统满意，必然会影响或者损害某些人的利益。何况陛下如今的度田，就会实实在在损害豪强地主们的利益呢？

所以，豪强地主们为了自己的私利，联合起来，抗拒陛下，向陛下施压，希望陛下改变制定好的国策，也就在情理之中了。

问题是，不进行这样的革命性的变革，就会让天下更多的百姓不满意，更会危及大汉的江山社稷。

可恨的是，那些王公贵族，文武大臣，地方官吏，豪强恶霸，他们个个鼠目寸光。他们根本不能体会到陛下这样做的深远意义；他们只是为了他们各自的利益，就拼命反对陛下的政令，甚至动用武装与陛下为敌。却不知，陛下的度田，其实是为了天下人更大的更深远的利益。”马援很是理解刘秀一心为国的心思。

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