一切布置妥当，静静地等待时间的到来。这才稍微的休息了一会儿。他仿佛梦到崭新的一页即将翻开，自己的官宦生涯又古树逢春，迎来仕途的第二个春天，自己的才干得到施展，宏伟理想得以实现，春风得意，踌躇漫怀。忽然，高拱和华南虎站在他的眼前，说道：“无耻的小人，为了保住自己的官位，不惜出卖朋友，没有一点礼仪廉耻！”张佳胤从梦里惊醒，出了一身的冷汗，坐在炕上发愣。尽管身心不安，但不准备反悔，既然方针已定就要坚决地执行下去。华南虎虽然曾经是朋友，为了自己的仕途费过很多周折，然而朋友和敌人是相对的，没有永久的敌人，也没有永久的朋友。当你成为前道路上的绊脚石和拦路虎时，就要毫不客气的把他清除掉。张佳胤不准备多解释什么，也没法解释什么，只是执行朝廷的意旨而已。朝廷的命令，不是他一个小小的巡抚能搞更改得了的。大师傅是湖南长沙有名的大厨师，做一手好菜，按照张佳胤的安排，李师傅亮出了看家本领，经过一下午的准备工作，做出了一大桌各式各样的湘菜，令郎满目，精彩纷呈，美不胜收，香气逼人。它们是：
水煮回头鱼 、洞庭金龟 、生敲膳丝 、一品蒸黄鱼 、金丝玉兔 、芹黄烧鱼条 、平锅羊肉 、风味南美螺 、组庵鱼翅 、翡翠鸡翅 、冬菇藕夹 、酸辣狗肉 、乡村小炒鸡 、姜爆三丝 、泡椒响螺片 、香煎翘鱼 、红椒酿肉 、竹节鸡盅 、口感盐煎肉 、口味金牛蹄 、野山椒河蚌炖猪脚、沙窝椒汁大鱼头 、肉碎豉椒炒豇豆 、干锅带皮牛肉 、大边炉 、辣汁酱香肘 、一品酸辣鸡 、蕨根粉煮鳝鱼 、香粽烧排骨 、红葱烧腊肉 、柴把鱼 、好丝百叶 、芙蓉鲫鱼 、玻璃鲜墨 、麻仁酥鸭 、番茄腰柳 、发丝百叶 、炸肥肠 、红烧浮皮 、辣椒鱼 、水果鸡 、芝麻田鸡 、炒肝片 、成双成对 、番茄腰柳 、炒羊肚丝 、油爆肚尖 、麻香酥鸭 、笋丝百叶 、东坡方肉 、虎皮香肉 。
看着一桌子的菜肴，张佳胤的心情稍微的平静了一点，这场面虽然没有皇家宴会丰盛，也已经够档次了。朋友一场总算有个交待，把珍藏多年的茅台酒和女儿红都拿了出来，让华南虎喝个痛快，让他好好的上路，这样或许心里会好受一点。华南虎看到这一桌子酒菜心里全明白了，知道自己离归天不远了，尽管他是恶霸出身历经无数次生死考验，也有一丝的不安和恐惧。张佳胤笑吟吟地拉着他的手：“兄弟到我家已有些时日了，公务繁忙，你我弟兄一直没有在一起好好聊聊。难得今天有点空闲，咱们哥俩来个一醉方休，如何？”
华南虎虽有点顾虑，听到张佳胤这番话也受了感染：“张大人不必客气，我乃落难之人，到你府上能够收留，给碗饭吃，就已经让我感谢涕零了。又如此隆重，给大人增添麻烦，让我诚惶诚恐啊”！
张佳胤心里很难受，有着深深的酸楚，说不出的滋味，仍然笑眯眯的说着：“大侠！这些天慢待你了，来！咱们喝一杯吧！”华南虎也笑着说：“张大人真是好福气，这个李师傅当初领回来的时候，你还不要呢？现在成你府里的宝贝了。”说着夹起一块菜放到嘴里尝了尝：“唔！味道不错！味道不错！大人真有福气！”张佳胤看着华南虎高兴的样子，心里更加酸楚了，嘴里说：“多吃点！多吃点！”张佳胤看华南虎痛快的吃着，只在一旁静静地看着，等到张佳胤吃得差不多了。对华南虎说：“从高大人出事后，到现在已经有些时日了，今后有什么打算？”华南虎傻乎乎的说：“我从北京回来，整天躲避官兵的追捕，那顾上想那些！”张佳胤的脸色阴沉下来。华南虎忽然想起什么，说道：“咳！张大人你刚才想说什么呢？”张佳胤长叹一声：“不瞒兄弟说，你的行踪已经被冯宝知道了，京城来了命令让我交出你，要解交到京城归案，我正为此事发愁哪！”华南虎从桌上跳了起来，问道：“他怎么知道我在这里？大人准备如何处置我呢？该不会把我交给冯宝吧？！”“我正是为此事发愁，我不能干对不起朋友的事情。但是，不瞒大侠说，因为你，我的官位都已经保不住了，恐怕今后将无法保护你了。”张佳胤坦白的说着，把张巨正的信交给他看。华南虎看完信件，问张佳胤：“现在应该如何办，你有什么办法嘛？”“办法倒是有一个，就是我辞官不做。我现在发愁我走后没有人保护你，立刻会被冯宝的人抓走。明天早晨，我们就要分手，我带着家眷离开这里，各走各的路，所以才心里难过。”张佳胤深情地说。华南虎着急的说：“你这么不早点说，让我到哪里去躲呢？”听他这样说，张佳胤有点寒心，冷冷的说：“我为官清廉，没有多少积蓄，也没法给大侠一点盘缠。”招了招手，对管家说：“去把我保存的上好的铁观音冲一壶来，让大侠解解酒。”过了一会儿，管家冲好茶水给华南虎倒上。华南虎端起来一饮而尽，看着张佳胤满脸笑容，忽然觉到头昏脑涨，四肢酸软，肚腹之中疼痛剧烈列，脸部扭曲，无法站立。“你在饭菜里下了毒！你好很哪！”话没有说完就蹬腿咽气了。张佳胤叹气说道：“本想留你一条活路，谁知你竟不管我的死活，一味想着你自己的后路，只好如此了！”
张巨正已经厌倦了这种报复的怪圈，但也无法逃脱这个怪圈。明朝的中后期，朝廷里存在一种奇怪的现象，就是无论谁当首辅，都难逃在被罢职后受到残酷报复的遭遇。夏言致仕后，落得个身首异处的下场；权倾一时的严嵩去职后，竟然落得一个上吊身亡的下场；徐阶下台后儿子被充军，他本人如果不是张巨正一旁苦苦的护着，还不知会落到什么下场呢？！高拱倒台后，冯宝不肯罢手还要穷追到底，要扫除余党和一切有瓜连的人，连一个江湖侠客也不肯放过。张巨正隐隐约约的感觉到，在众大臣的言谈中，在奏折的字里行间似乎隐藏着一种无形地不满，怀疑他参与了这场斗争，在其中扮演了一个不太光彩的脚色，能够轻松地当上首辅就是一个有力的明证。
这个冯宝不知是如何想的，为什么要穷追到底呢。高拱已被抄家，主要人物在两次京考中已基本上被清除，张佳胤已经被迫辞职，华南虎被毒死，一切都应该结束了。如果再不住手的话，朝廷里人心惶惶，各项工作无法正常地进行。偌大的一个国家，百废待兴，诸多的事务需要有人去处理。边关的防务，空虚的国库，败坏的吏治，还有频繁的灾害，苦难的人民，多少事情要有人去工作。四川的叛乱虽然已经被剿灭，蒙古人虎视眈眈，不断的骚扰边防，这也是一大忧患啊！想到这一切，张居正的头就觉得很大，晕得很，千头万绪不知从哪里下手，不知到怎样使这一情况得到尽快地改善。朝野内外都在瞪大眼睛，盯着他，看着他，看着这位挠幸做到首辅宝座上的幸运儿，如何治理百孔千疮的江山。明朝的官体体系庞大，人数众多，人浮于事，办事效率低到了顶点。敷衍了事，官僚作风严重，成了整个朝廷的通病。昭旨，法令，章程等等都落实到纸上，在纸上抄抄写写应付上级的检查，公文被驿递邮来邮去，最后被束之高阁再也暗无天日了。上督之者谆谆，下听之者藐之，像民间谚语说的：“姑口顽而妇耳顺”。官场风气顽劣，使一切政令皆败坏，成为一切社会问题的根源。针对这一现实，张巨正向朝廷提出考成法的建议：
张居正这一建议相当重要，成为日后厉行“考成法”的蓝本。在专制皇权下，知人用人一直是令人头痛的问题。奸滑官吏，有看脸色吃饭、奔走逢迎的本事，往往吉星高照，官运亨通；干练下属，埋头苦干、办事认真的，不是默默无闻就是得罪人多，日久不得提拔。如此选拔，人心不服，干部队伍哪里会有士气？他提出“考成法”，旨在解决这一问题，要彻底改变官场的这种风气，营造出一种崭新的氛围。
考成法，考是考察，考核的意思，成是成效的意思，所以考成法顾名思义就是考察成效的法则。“考成”二字原是出自上古的两条古训：尧之命舜曰，“询事考言，乃言底可绩。”皋陶之论治曰，“率作兴事，屡省乃成。”这里借“考成”二字以明其法之要旨。
具体办法是这样的：
第一、“先酌量道里远近，事情缓急，定程限”, 也就是首先根据事情的重要性，缓急程度，列出处理问题的先后顺序和完成的期限。
第二、各衙门分置三本账簿，一本记载一切发文、收文、计划、章程，作为底本。在这许多项目中把例行公事无须查考的除去，再依此复制两本账簿。其中一本送各科备注，到月终时将实行了的事注销。另一本则送内阁查考。第三、实行层层的督察制度，“抚、按稽迟者，部举之，部、院容隐欺蔽者，六科举之；六科容隐欺蔽者，阁臣举之。”通过内阁控制六科，六科监察部、院（都察院），六部督察各地方官，以此督促政令的执行。最后,将考核成绩与官员的升迁挂钩，提高官员对考成的重视程度。
以上就是考成法的基本内容，这一套严密的考成体系，是切实针对当时官场中所存在的腐败现象创立的。当时的官场风气很恶劣，官员欺上眛下，办事扯皮拖拉。在十六世纪的中国官场中，形成了因循和形式主义的风气。在张居正上疏请定考成的奏疏中，有这样的描述：“言官议建一法，朝廷曰‘可’置邮而传之四方，则言官之责已矣，不必其法之果便否也。部臣议厘一弊，朝廷曰‘可’，置邮而传之四方，则部臣之责已矣，不必其弊之果厘否也。”十六世纪的明王朝，正是在这样“置邮而传之四方”的重形式而不求实效的风气中趋于腐朽。“置由邮而传之四方”成为一切政令的归宿，一切法令、章程都成为一纸空文，朝廷下达的文件、诏书进入衙门后立即归档，从此销声匿迹不见天日。二十多年的官场经历，让他深切地认识到这种腐败，同时他也知道政令不通不是因为机构的缺乏，增加机构只能增添冗官而不能解决实际问题；而用新的法令章程更是无法改变公文政治的弊端，官员们依然会用对待原来法令章程的办法来对待这些新法令、新章程，依然会将它们放入不见天日的档案库。朱东润先生的《张居正大传》中就此问题曾引用张居正的一段话作为总结“法之不行也，人不力也，不议人而议法何益”，确实十六世纪明朝的腐败不在法而在人，面对这样的情况推出考成体系不失为一种好办法。就这一点张居正在上疏中明确提出：“盖天下之事，不难于立法，而难于法之必行，不难于听言，而难于言之必效。”他制定考成法的目的就在于“上有立法下必行之，上有言下必听之效之。”考成法要求各级官员们对中央有一个清清白白的交代，官员们自己说过要做的事究竟有无完成，可以通过考成法获得一个清楚的交代。有了这样一个清楚的交代，官员们办公的优劣也就显而易见了，下级官员是否对中央的政令“行之，效之”也就一目了然了。官吏们要想升官也就必须踏踏实实办事，来不得半点虚假。“如此，月有考，岁有稽，不惟使声必中实，事可责成，而参验综核之法严，即建言立法者，亦将虚其终之罔效，而不敢不慎其始矣。”这样，考成的目的也就达到了。全面推行“考成法”是当务之急，然而张巨正知道这不是一件轻而易举的事情。触及到大多数官员的实际利益，实行起来必定有许多麻烦。张巨正并没有要立志做个改革家，然而历史把让他推到这里不得不为之。作为一个监国，不能浪费大好时光做一个平庸无能的人，他要干一番轰轰烈烈的大事情，就必须改革，改革官场的弊端。他相信考成法推行下去，将会使官场风气为之一振得到好转，不出一年国家财政将会有所改善，会有不小的收获。然而，既然是改革就会有风险，他想到商鞅变法的失败后受到车裂的下场；王安石锐意改革，一心为国，遇到了昏晕的宋神宗和不明事理的皇太后，受到了极不公正的待遇，就感到浑身发冷，两腿发软。自己的未来也不知道是个什么样子，心里充满了惆怅和忐忑，但他只能闭上眼睛由着命运的安排吧！
张显来了，六部尚书到齐了。张显问张巨正：“先生！叫我们来有什么大事吗？”张巨正笑着说：“也没有什么大事，我制定了一套法规想请各位讨论一下，提提改进意见，”张显等人，一听是讨论法规，不安的心里平静了下来。张巨正说：“我们的办事机构效率低下，人浮于事，现在需要制定一套新的办法，改变现在的风气，提高政府办事效率，实现声必中实，事可责成。我已经拿出一套考成法，如果实施，不用一年，政府的办事效率会得到很大的提高，一切弊病都会根除，国富民强将会在不久就能得到实现。”
张显说：“现在的官场风气确实已到了非改不可的地步了，朝野内外都期望先生能拿出一套解决办法，但不知具体如何实施。”张巨正就详细地介绍了他的考成法，众人听了都点头称赞。刑部尚书说道：“不错！如果照此实施将会给国家带来诸多的好处，是个不错的办法！不过！先生要考虑到具体的实施办法，重在落实，落实不到实处再好的办法也没有用。”张巨正说：“这一点早就考虑到了，我已经制定了一套解决办法，大家不必担心。这套办法是：内阁监督控制六科，六科监督控制六部，六部监督控制抚按官三级监查机制”。礼部尚书说道：“张大人这个办法虽然好，这样实行会不会招致一些人的反对？会不会有人说大人专权？”
张巨正听了笑道：“诸葛亮说过‘鞠躬尽瘁，死而后已’，我是忠心为国，心底无私，改革的成败功过只好由人家评说吧！”
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