威廉二世问道：“可是。他们显然是动用武力解决的，我不相信帝国士兵会主动投降！”

施蒂芬伯爵也点点头说道：“帝国士兵绝对不会投降的！”

布罗夫说道：“问题就在这！帝国陆军是世界第一，投降是绝对不会的！那么也就是说中国军队是用一天时间就打败了防守的要塞的两万帝国­精­锐士兵，外带上两万多俄军，而参战的是帝秦皇家陆军第一军，共有不到三万人。”

接着说道：“这意味着什么？”

施蒂芬伯爵听明白了，回答道：“意味着帝国在兵力优越和有要塞工事防守的情况下，还打了败仗！”

布罗夫点头道：“仅仅一天时间，如果列强们知道后会有什么想法？他们不会认为中国陆军像他们的海军一样强大，而是会认为帝国陆军已经变成了纸老虎，不堪一击！”

施蒂芬伯爵点头道：“这对帝国陆军的打击是致命的！”

何伦洛熙伯爵则说道：“帝国以陆军震慑周边国家，如果他们认定帝国陆军是纸老虎的话，会给目前的同盟国造成一定的影响！”

威廉二世叹道：“帝国以陆军震慑周边，我对帝国陆军深信不疑，不怕他国的窥探，但是正如首相所说，影响和麻烦定然不会少了！”

施蒂芬伯爵补充道：“外界如何看待帝国陆军并不重要，最重要的是国民如何看？如果令国民失去信心，才是最大的影响！”

德国以陆军称雄欧洲，因为其陆军的强大，使得德国周边的国家各个每天都在枕戈待旦。也正因为如此。德国获得了统一后的一个稳定的和平环境，使得德国能够放心的进行经济建设，一举成为欧洲第一工业强国。

可以说，德国陆军是德国国民得以自豪的根本，这个形象如果被摧毁的话，对德国国际形象的打击是绝无仅有的。

布罗夫接着说道：“陛下，中国政府隐藏光复青岛的具体细节，就是留着跟我们谈判的！”

威廉二世冷哼一声，道：“狡猾的中国人！”

何伦洛熙伯爵对着布罗夫说道：“按照你的意思，中国人会怎么来安抚帝国的愤怒？”

布罗夫回答道：“首相阁下，中国政府如何向我们交代，我无法确定！但是，如果我们贸然开战的话，那么中国政府一定会在青岛问题上大做文章。”

何伦洛熙伯爵问道：“你是说中国政府会更加夸大帝国陆军战败的消息？”

布罗夫点头道：“是的！不过要看之后的谈判了！”

威廉二世怒道：“他们这是在要挟！”

显然，威廉二世不怕战争，却是很怕被人往头上泼脏水，嘲笑德国军人是个软蛋儿！

首相何伦洛熙说道：“军事上我们显然输了！中国人是预谋已久，驱逐俄国人不过是他们的借口而已，就算没有俄国人，他们也会找其他的借口夺回青岛的！”

接着说道：“抛开军事层面不谈，帝国不能在政治上输给中国人，尽管中国人狠狠的打了我们一­棒­子！”

威廉二世不悦道：“首相，你这是什么意思？”

何伦洛熙伯爵接着说道：“陛下，在发表我的建议之前，我们是不是先听听军方的看法？”

威廉二世点头道：“当然，既然要战争，自然要听听军方的意见！”

接着说道：“提尔伯茨你说呢？”

提尔伯茨勋爵是威廉二世的宠臣。见威廉二世首先问他，心中十分的感激，但是他是个狡猾的人，能够在军方中吃得开，不光靠着得威廉二世的宠！

“还是请施蒂芬伯爵先说吧！”提尔伯茨转头望向施蒂芬伯爵，说道：“你是军方重臣，又是元老，您的意见是十分重要的！”

施蒂芬伯爵点点头，说道：“陛下！瓦德西伯爵的五万帝国士兵被扣，胶澳殖民地的两万多官兵生死不明，这些都是帝国的顾忌。先不说他们，单说开战对帝国的影响！”

施蒂芬伯爵说道：“俾斯麦大人生前的远交近攻策略，使得帝国成为了欧洲第一陆军强国，这是铁的事实，对吗？陛下！”

尽管威廉二世对俾斯麦十分不爽，但是如今俾斯麦已经死了，作为一个帝王，他还是十分的敬重俾斯麦的！

“没错！”

施蒂芬伯爵接着说道：“德国跟中国之间间隔着半个地球，而中国不是一个旦夕就能被打败的国家，试问帝国财政可以支撑多久的全面战争？何伦洛熙首相！”

首相何伦洛熙说道：“全面战争下，只要九个月。帝国财政就会吃不消！”

“谢谢！”施蒂芬伯爵接着说道：“九个月时间，我们陆军自认为还是可以跟中国军队狠狠的打一架的，就是不知道海军是否能把我们安全的送过去！”

说着看了一眼提尔伯茨。

老狐狸!

提尔伯茨心中骂了施蒂芬伯爵一句，他知道威廉二世主战，因此才将皮球踢给施蒂芬。可是如今施蒂芬又将球踢了回来，却是正好打中了提尔伯茨的软肋，他的公海舰队是否能将德军安全的投送到中国战场上。

“这个……陛下，您知道的，帝国海军刚刚开始筹建！”

见提尔伯茨支支吾吾的说着，威廉二世明显不悦，问道：“帝国海军能不能安全的将陆军投送过去？”

提尔伯茨勋爵硬着头皮说道：“陛下，您知道的，帝国海军跟中国海军几乎同时建立，但是帝国海军之前的战舰都是为了适应波罗的海而建造的近海防御战舰，在远洋作战方面，我们甚是还赶不上俄国海军，跟中国皇家海军相差巨大。同时，在海战经验上，帝国海军更无法跟他们相比。”

“够了！”威廉二世从未有过的失落，作为一个强国的君主，被人知道德国的海军正如他的右胳膊一样萎缩的话，那是个十分没有面子的事情。

接下来的几分钟内，大殿内一片沉没，似乎可以听到自己心脏的跳动声了。

几人彼此间相互对视，在最后的问题上只能让威廉二世拿主意。

来回走了走，威廉二世如何能服软？转头问向海军大臣提尔伯茨的意见。

提尔伯茨明白威廉二世的意思，于是说道：“陛下，跟中国开战，帝国得不偿失。不如尽量降低损失。在政治上施压，让中国政府赔偿我们的损失。如果可能的话，希望中国政府书面澄清，是帝国军队为履行中立国约定，主动让出青岛的！”

布罗夫点头道：“我也是这个意思！如今若是宣战不但拿不回失去的东西，帝国的顺势更大，相反中国人却是占了个大便宜！”

首相何伦洛熙也说道：“陛下，青岛的损失已经不可避免，现在我想列强们都在等着看帝国的笑话呢？我们绝对不能给他们留下笑柄，需要跟中国政府沟通，我想他们也是看到了这一点，才会有恃无恐！”

施蒂芬伯爵最后说道：“陛下，帝国的耻辱，总有一天会洗刷的。现在我们要做的是快速追赶中国海军，强化第二舰队的建设，争取早日达到英国的水平，话语权只在大炮的­射­程之内！”

提尔伯茨突然说道：“想要达到英国的水平，我们必须要知道英国人的无畏计划，正好可以借机会向中国政府索要该计划！”

众人都不支持开战，威廉二世只好赶紧找台阶下，于是说道：“既然大家都是这个意思，那么就交给首相全权处理吧！”

威廉二世表态，所有人都松了一口气。都是老道的政治家。深知战争是最后的办法，能用谈判桌来解决问题，他们是不会考虑其他的！

但是，他们几个同样要被接下来的问题所困扰，那就是如何跟中国政府谈判，最大限度的保证德国的利益。

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在帝秦内阁总理跟蒙古达成和亲血盟后，科尔沁辅国公博迪苏，科尔沁札萨克亲王阿穆尔灵圭、土默特札萨克贝子棍布札布、科尔沁辅国公达赉、喀喇沁札萨克郡王贡桑诺尔布、喀尔喀车臣汗部郡王多尔济帕拉穆，代表内外蒙古各盟各旗起草蒙古易帜宣言。

“大秦帝国皇帝陛下钧鉴，和亲之事敬悉。帝国军民起义之目的，欲合汉、满、蒙、回、藏为一大帝国。共享民主富强之福利，此举并非为汉人之自私自利起见，乃俗与蒙、满、回、藏，同脱专制奴仆之苦，而享民主兄弟之乐。至于蒙古，若能除去苛政，同享平权，其为利益，更不待言。故帝国实行民主共和者，非仅汉人之利，汉、满、蒙、回、藏所同利也。今前朝诸王公于专制之满清，尚思拥戴，于民主之大秦帝国，亦俯首称臣。蒙古代表所闻，帝国成立，汉、满、蒙、回、藏一律平等，确无疑义。其满、蒙、回、藏原有之王公爵俸，及旗丁口粮等，必为谋相当之位置，决不有稍有向隅。且国民平权，将来之国家事务，汉、满、蒙、回、藏人，皆得被举，政治上之权利，决无偏畸。

幸同扶人道，同卫中国，毋惑浮言，自相疑贰，是所深望。

署名：内蒙古六盟四十九旗图什图王、达尔汗王、卓哩克图王等，外蒙古喀尔喀四部落四十六旗图什业图汗、车臣汗、札萨克图汗、三音诺颜汗等议和全权代表。”

所有蒙古王公签署了改易旗帜的宣言后，纷纷赶回内外蒙古，控制和整顿各自下辖的地区，以实际行动表明他们确实站在帝秦政府一边，绝对没有其他独立的意思。

同时，新疆旧土尔扈特部札萨克郡王帕拉塔、驻藏全权总理大臣裕纲，甘陕总督谭钟麟，青海玉树四司在京留守人员一同签署了西北五省服从北京帝秦政府。改易旗帜的合约。

自此，帝秦政府在北方完成了形式上的统一。