国力在当时应该仅次于英美法德俄，人口居第一位，遥遥领先。经济虽然每年都是逆差，但是逆差时间并不长，1878年之后不过十几年，几百年的顺差不是那么容易消耗光的，而且民间的资本也十分充足。当时的几次战争如中法，伊犁战争都获胜了，但为什么还会有甲午之败呢？

其实都没有看到，当时的统治者为了巩固自己的统治，不敢采用先进的生产工艺，导致国力越来越差，而同期的西方国家呢，请看

1890年时德国的海军经费为2300万美元，还不到当年它的陆军经费的

1/5，只占当年英国海军拨款的1/3，相当于当年法国海军拨款的1/2.到1887

①[法]欧盟:《德国陆军考》第二卷，1901年铅印本，第34～35页.

①德国海军部:《德国海军条议》，1887年刊本.

年时，德国海军舰船总数为65艘，总排水量为17.6万吨.到1890年时，德

国海军有72艘舰船约19万吨.这时德国还没有万吨以上的战舰，而多为两

三千吨级的二等巡洋舰.其作战能力也多限于防御本国的海岸和河口.

但是，到19世纪末的最后几年，德国的海军建设方针发生了根本­性­的变

化，它也试图建立一支具有强大实力的攻击­性­舰队.德国皇帝和大臣们都想

创立一支强大的舰队以配合并保护德国日益扩大的海外商业和殖民利益，同