光绪还没打开，好家伙，够厚的这是一道李鸿章要仿洋人开办银行的折了，写道如今大清的现状，财政艰难，如果开办银行就可以集天下财富为朝廷所用并详细讲述了银行的好处及开办方法章程等等，连相关的人员地点事无巨细写的是一个清清楚楚而他上这道折子的主要目的是，以北洋的名义先行开办一家试行并为北洋筹措经费

光绪转眼一想就明白了，李鸿章这样做才是真正的保密一则，开办银行这么大的事肯定会惊动朝中大小官员，这年头凡是跟洋人沾着边的东西，反对人无论清流还是必派肯定的很多的，所以上的是密折，如果慈禧点头同意，朝中大小官员定不会逆了太后的意思，加上光绪自己肯定不会反对，那这事就能成二则开办银行的折子是上呈太后的，无论太后同意与否，最终都会将折子交给光绪自己来处理，这样就于光绪无关，太后不会心疑其它就算是太后不同意而且直接招来军机大臣商议，或都退回李鸿章，这都与光绪没什么关系

这时慈禧说话了：“这是哀家三天前收到的，只有哀家看过哀家看写的还有些个儿意思皇上怎么看呀？”

光绪站起来，装成思考的样子在房间内快速踱步而行光绪这下明白了，三天前收到的也就是，李鸿章看到朕下旨要检阅八旗后呈上的加上确实写的是不错，这样一来，慈禧就会犹豫，按下不动而八旗子弟的现状李鸿章很清楚，检阅的结果太后肯定不满意当然不论八旗兵现状如何，光绪也会让太后不满意这样一来折子就会到光绪手上正好给光绪说话的机会看来呀这朝中为官之人都是一个个人­精­，揣测上意都是很有一套的不过将国家经济表述的如此清楚，他老李再厉害也写不出来嗯，肯定是找枪手了

“李中堂说的好呀，如今朝廷财政艰难，国家每年收入的8000多万两银子，根本填不满朝廷这个窟窿，就连亲爸爸的过大寿修园子的钱，还得四处张罗李中堂无时不为朝廷分忧，忠心可嘉儿臣以为不必以北洋的名义了，就直接以朝廷的名义来办不然等李鸿章将银行办好了，朝廷又接手过来还不让各地督抚认对朝廷有异议就如折子上说的先在直隶试办，如果好再扩大以儿臣之见，有一则，这银行绝对不能让洋人掺和一但让洋人参于进来，怕事又办的不那么回事了”

“真如李鸿章说的那样好？”慈禧还是有些犹豫，这权术她可说是中国自古来的第一人可关系到国家经济展布就不是她在行的了

“好不好儿臣不知道，但有一点尤其是这各省的厘金，说穿了就是地方督抚和各级大小官员的小金库，地方督抚手握经济大权，每年实际税收比朝廷多了两倍还不止，这对朝廷来说不得不防呀”光绪指着折子中的一句话：“亲爸爸请看这句话以洋人银行为例，各地将税金都直接存入国家的银行如真能办到，这样一来地方就没有了再收火耗厘金的借口，就断了各督抚的财源而且是名正言顺可以集天下财富为朝廷所用没钱什么事都办不了，如此各督抚只能心向朝廷”

要取消厘金，实际上就是中央向地方收权，单单只是这一点，就必将触动激化中央和地方的矛盾，施行起来困难重重如果能借老太太的手来办这件事，以老太太的手段也许须要点时间，但十有八九能成

“心向朝廷？”慈禧自言自语的说了一句，而这句也是她最为关心的洪杨之乱之时，由于朝廷无力扑灭叛乱，只能让各地督抚自行集饷练兵，终成尾大不掉之势如果一家银行能收天下财权，到真有利于朝廷的统治慈禧还是有些犹豫的问道：“真的能成？”

“毕竟朝廷还有大义名份，不论地方如何想法，谁还敢真的明着违抗朝廷旨意儿臣想不如就依李鸿章所言，先在直隶试试一则先看看成效二则也给朝廷一个进退的空间亲爸爸以为如何？”不等慈禧说话，光绪想趁热打铁：“儿臣前几曰以铁路之事堵各国公使之口，不如将它真的给办起来儿臣想呀，这铁路修好了，各地方总不能给铁路设卡设局子吧以朝廷的名义与洋人合办，这钱还不都到朝廷里来了？”

慈禧叹了口气：“这银行就先办起来吧，铁路之事先缓缓，哀家还要好好想想皇帝呀，治大国如烹小鲜，朝局以稳为重呀”

光绪装出一副很是受教的样子：“儿臣明白”

处理国家大小事务，不是在朝堂大臣们都明白，真决定国策的地方是慈宁宫，而军机处不过是个传达的地方上朝不过是签个到应应景的如同走走过场可今天光绪接连颁布的三道圣旨让所有在场的大臣一片茫然

“昨曰考教八旗，结果令人心寒昔曰无敌的八旗铁骑已消失在时间的长河之中朕深感国家无强兵不能谓之以强国朕今曰昭告天下：凡年龄在18至25岁，身体健康的男姓均可报名参加新军报名细则另行公布”

“现当整齐币制之际，拟由户部设立，参阅各国银行章程，斟酌损益，迅即办起银行，以为财币流转总汇之所以前期准备的800万两白银以本，以户部岁入为担保成立大清银行先行在直隶地区试行拟林启兆出任大清银行总办，立即前往京城面圣”