钦差大人没有想到，梨花营倾巢而出，竟然扑了个空，一无所获，好看的小说:。据说自感脸面无光的钦差大人恼羞成怒，连夜下令在全河东道重金悬赏，通缉四名匪首，各路关卡加紧盘查，一时间河东道一片风声鹤唳。

没有抓到人，钦差大人只好依照圣旨，赦免九黎山剩余的匪徒，令其返回家园。而罗兰自己连夜上疏给陛下，为自己的疏忽而请罪。因为她早已密折奏明，自己曾亲上九黎山，招降匪徒；如今走了匪首，自然是过于自信、疏忽大意所致。皇帝不知道对于她这个说法究竟信了几分，只是下旨斥责了她的不尽责，宣布罚俸半年，以作警戒。

罗兰接到这份圣旨，终于松了一口气：不管怎么样，皇帝现在没有追究的意思，她乐得顺水推舟，安安心心地做自己的事情。

内阁遵照皇帝的旨意，拟定出废除厘金制的具体办法，下发各道府，臭名昭著的厘金制终于寿终正寝。然而，旧的矛盾尚未解决，新的矛盾又开始产生。一税制被修正，朝廷和地方政府重新分配税收比例，但是，在税收的收取和发放具体方式上，却又一次体现出“加强中央集权”的倾向：朝廷让渡出的那部分税金依然要由朝廷收取，之后根据地方政府的申请，由户部审查决定转移支付的具体数额、具体方式♀就是张文远当初提出的修正一税制的方案。在皇帝陛下的支持下，这个方案原封未动地在内阁获得通过。

承松园的会客厅里，巡抚、三司、罗兰都在座。

“简直荒唐，好看的小说:！”拿着内阁的行文，罗兰气得满脸通红，手在书案上拍得啪啪作响：“照他们的法子，税金的使用权全捏在户部手中，还有一部分进了内务府的腰包，地方政府成了乞丐，花一厘还得去京都要一厘，这银子没有弄到手。每年的交通费倒是搭进去不少；这法子除了给户部的大老爷们多找了一个收孝敬的门路，又有什么用处？”

布政使的手边放着厚厚一叠资料。都是河东道各个府交上来的详细财务账目。今天他特意来向罗兰抖搂河东道的家底，以便在废除厘金制之后，重新整理全道的财务状况。他一点儿不嫌丢人，巴不得让钦差看到：河东道已经穷得连底裤都快没有了！

拿到内阁的行文。他失望得立即赶到巡抚府。大大地哭了一顿穷：河东道靠海，土地质量一般，年产量在全大齐至多是中游；它的税赋全靠密云港的关税和全道活跃的商税；奈何柳成荫为一己之私大肆走私，这两年的关税损失惨重；而作为商税大头的厘金，相当一部分被柳成荫私下截留，并未入道库，结果现在河东道的金库中所实在羞于为外人道。更严重的是，济源仓已

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经成了一个吃钱的无底洞，被倒卖出去的粮食是一个天文数字，即便抄了柳成荫的家♀上河东道一大部分的税收，也依然无法填起来那个黑窟窿。

被银子搞得焦头烂额的布政使。满心指望着一税制改改，可以把更多的商税和关税留在河东道，没想到内阁居然弄了这么个东西，这不是纯粹耍人玩儿么？跟户部申请银子？莫说填窟窿这种理由会不会被批准，就算万幸能通过，依照官僚体系的工作效率，不把各级老爷们的胃口填饱，猴年马月也别想把银子拿到手！可是，这个窟窿不尽快填起来。等到春天播种的时候，等待支援的山东道又要揭这个疮疤了；那时候。陛下震怒，必然需要找个替罪羊，那他脑袋上的乌纱还能保得住么？

气急败坏的布政使命令下属搜集齐河东道的全部道库账目，一股脑地堆到巡抚大人的书房里，哭丧着脸请顶头上司拿个章程□承恩捋着颌下心爱的胡须，不慌不忙地说了一句话：“现在河东道当家的是谁？”

布政使一愣，猛然一拍脑袋：“着啊，下官糊涂了，！这等生死存亡的大事，就该钦差大人拿主意啊！她代表陛下巡守河东，河东的一切莫不是陛下的，该怎么办，全凭大人她说了算！”

不料，还没等布政使出门去承松园讨要主意，罗兰已经派了人前来相请。她被内阁的新政策搞得火冒三丈，立即请来河东道的文官班子，共商大计。