( 政府该管的事，必须真正管好，不能因为要求“不妄为”就绪逆反而“不作为”；政府不该管的事，坚决不去管，不能因为有利益就赤膊上阵去与民争利。***“人民的政府”并不必然就是“人民满意的政府”。“人民的政府”是从政府权力的来源和政府权力的归属角度说的，而“人民满意的政府”则要在此基础上更多从政府的绩效角度来看，从政府所作所为的结果来看。

我们之所以讲让批评政府成为一件自然的事，是因为在自然状态下的批评不是破坏­性­的而是建设­性­的，不是负面的而是正面的。

不仅要建立一个廉洁的政府，还要建立一个廉价的政府，政府的成本太高，就是再廉洁也是浪费社会公众的钱。

文明社会大概没有哪个国家像中国一样，政府对于公众好像父母与孩子的关系，给你吃、给你穿，当然也要管你，免得你做错事。好处在于整个社会好像一个大家庭，和谐时倒也其乐融融。

可问题是这父母当久了难免滋长家长习气和老大作风，时不时地大手大脚摆个排场，偶尔作­奸­犯科搞个**堕落，做孩子的也无可奈何。ww更要命的是这孩子当久了，好像也老长不大。遇到问题不是去找律师，用法律维权，而是上个访，闹个事，目前中国各级政府门口蔚为壮观的信访队伍实在是这一模式的一大特­色­，也让政府着实的头疼。

所以，无论是为了中国的公众，还是为了中国的政府，中国政府都实在太需要创新了。

中国政府要从行政理念到行为模式，从组织架构到人员配备，切实走出一条与现代社会展相适应的创新之路。

一、“人民满意政府”是什么样的政府

建设人民满意的政府是一个体现人民意愿的要求，也是一个顺应政治文明建设需要的要求。那么究竟什么样的政府才是人民满意的政府呢？我们认为就社会民众直观的切身感受来说，“人民满意的政府”至少应该包含以下三方面的内涵：

（一）人民满意的政府必须是以人为本，一切为了人民的政府

我们经常说我们的政府是人民的政府，但“人民的政府”并不必然就是“人民满意的政府”。“人民的政府”是从政府权力的来源和政府权力的归属角度说的，而“人民满意的政府”则要在此基础上更多从政府的绩效角度来看，从政府所作所为的结果来看。一个来自于人民，属于人民的政府，如果不能很好地履行人民赋予的职责，或者说在履行职责的时候不能满足人民的要求与愿望，就不能说是人民满意的政府。所以，人民满意的政府必须坚持以人为本，一切着眼于人民，一切为了人民，并把它作为政府工作的根本出点和归宿。

——为了人民就要为人民服务，人民满意的政府先是服务型的政府。政府必须把人民的需要放在全部工作的位，确立“服务至上”“人民利益高于一切”的思想；必须要有强烈的服务意识，把服务理念落实到政府工作的每一个细节。政府服务质量的好与坏，不能政府自己说了算，而要以人民群众满意度为标准；政府在服务中要本着便民利民的原则，简化繁琐的办事程序，决不能借机乱收费、乱摊派、乱立规则。

——为了人民就要保障人民权利，人民满意的政府是保障人民群众各项权利和自由的政府，而不是限制人民权力，漠视人民权利的政府。对政府来说，行政管理、行政规制与行政审批是必要的，但其出点仍然是服务而不是管制，是为服务而管制，不是为管制而管制。不能一讲管理就是搞审批、就是许可证。现在有一些政府部门利用审批搭车收费甚至乱收费，当不能审批的时候，就改头换面变“审批”为强制­性­“备案”“登记”，严重侵犯人民的权利，损害人民的利益。这种做法群众意见很大，更遑论人民满意。

——为了人民就要保证人民的权力，最终权力属于人民是人民满意政府的真谛。人民满意的政府必须有健全的制度和通畅的渠道，保证人民群众在一些重大事件上的知权、参与权、决定权，保证能真正实现人民群众对政府的监督，对政府官员的监督，使政府工作人员摆正与人民群众的关系，全心全意履行为人民服务的宗旨，克服官僚主义和杜绝**现象，真正做到执政为民。

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