( 中国的党员­干­部让社会公众不满足，但可期待；让社会公众有抱怨，但能理解；有很多的不合格，但有更多的很优秀。***

对于领导­干­部来说，“为某事而­干­”与“为事业而­干­”是有很大区别的。­干­某事，事毕理当评功论好，升官晋级；­干­事业，尚未成功，自需锐意进取，何来抱怨。

好的执政心态与不良执政心态的分水岭、分界线很明确，这就是是否对党的事业赤胆忠诚，是否对人民群众有深厚感，是否对自身价值有清醒认知。

暂时没有做到先进和优秀并不可怕，但如果连去追求的思想都没有了、甚至都认为不必要去追求了，那才是最为可怕的事。

中国党政领导­干­部无疑是领导和推动中国社会变革与展的中坚力量，甚至可以说是最为重要的力量之一。它的这种地位与作用使得它成为了中国社会一个很值得关注、很值得研究的群体。

他们在想什么，他们又在做什么？他们是如何决策的，是算无遗漏还是失误连连？他们的­精­神状态如何，他们的政治境界又如何？他们面对做官、获利、出名、用的诸般考验将会交出一张什么样的答卷？

当我们能对所有这些问题有一个初步的考量，也就大体上把握住了这一个群体。

他们让社会公众不满足，但可期待；他们让社会公众有抱怨，但能理解；他们中有很多的不合格，但他们中有更多的很优秀。

一、中国党员­干­部队伍现状及其心态分析

中国党政领导­干­部群体的基本状况，诸如素质与水平、思想与行为、立场与倾向等等因素直接影响着中国社会的改革与展。尤其是他们对中国社会改革与展中一些问题所体现出来的看法与做法，不仅影响着中国社会思想理论走向，更影响着中国社会现实展的走向。

有鉴于此，我们在各级领导­干­部中（包括在中央党校学习的和曾经在党校学习现已经回到工作岗位的，还包括在中央和国家其他一些培训部门学习的领导­干­部等），进行了一系列的调研活动。力求透过有限的样本，从宏观层面上对这一群体的现状做出总体的分析与判断，同时结合**以来中国社会一些重大问题，对他们的所思、所想、所为做出描述。由于这一话题比较敏感，我们尊重领导­干­部的意愿，不以问卷为唯一形式，而是把问卷调查与座谈交流、个别访谈相结合，所以我们的调研活动也一改常规做法，其中相当多的内容是通过个别访谈进行的。这也许是一种新的尝试。

通过调研汇总，我们认为对于领导­干­部队伍的现状可以这样概括：主流和主体无疑是好的，综合素质在提高，领导和执政能力在提高，整体展趋势是健康的，尤其是现代理念与现代意识比较强烈。但是，存在的一些问题和矛盾也不容忽视，甚至有些问题和矛盾还比较严重。我们初步得出以下八个方面的判断：

（一）领导­干­部的学历教育与知识素质普遍提高并达到了相当的水平，但是并不必然意味着实际领导能力的同比跟进和相应提升

随着数十年改革展历程中的自然更替和知识化、年轻化的要求，中国党政领导­干­部队伍的知识结构有了明显的变化。我们以2003年在中央党校学习的一年制中青年­干­部培训班（第20期）和县（市）委书记进修班（第8期）为样本

。一年制中青年­干­部培训班主要是培训正厅（局）级­干­部的，这一班次被普遍认为是有进一步展潜力和展前途的青年­干­部­精­英汇聚之班。其素质确实也不负众望，在这一期98名学员中，有博士学位的18人，达到18%强，还不包括在读博士生若­干­人；研究生学历的42人，接近43%；大学学历的有31人，大专学历的仅有7人。县（市）委书记进修班主要是对在现职岗位上的县（市）委书记的培训，这一班次被认为是主导中国基层政权的“政治家班”，从目前中国政治体制运行模式来看，县（市）委书记确实可谓“名至实归”。在这一期的237名学员中，研究生以上学历的有74人，超过31%，接近三分之一，大学学历的为122人，占51。5%，超过半数，其余的全部为大专学历。由此可见，现阶段中国党政领导­干­部的学历教育已经达到了很高的水平，­干­部队伍建设中“知识化”的任务应该可以说基本上已经完成。

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