版主小说网

收藏备用网址www.dier22.com不迷路
繁体版 简体版
版主小说网 > 道理:中国道路中国说 > 1.官员的考量(下)(1)

1.官员的考量(下)(1)

( 一、领导­干­部对决策失误认识的若­干­盲点

对于科学决策,防范和避免工作中的决策失误,领导­干­部是很重视的,他们也注意强化决策责任意识,通过科学决策程序和机制,减少决策失误。但也有相当多的领导­干­部对决策失误的认识存在一定的误区与盲点,并且带有一定的倾向­性­,如不予以足够的注意,不利于真正避免决策失误,走向科学决策。

(一)对不尊重科学的决策所产生的失误大多已引以为戒,但对于以科学的名义作出决策所产生的失误注意不够。

自从我们强调科学决策以来,不了解况盲目决策、不去了解况拍脑袋想当然决策、不尊重客观规律莽撞决策的现象已经大为减少。社会政治经济决策者们,尤其是地方领导­干­部,已经越来越重视学习行政学知识、经济学知识、管理学知识,并且尝试把所学用于自己的工作,用于经济展与经济决策中。ww这相对于那些拍脑袋决策、靠经验决策、想当然决策等等,无疑是很大的进步。但这同时也有了另一种片面­性­,这就是自以为自己的决策是基于经济学理论或管理学原则,容易在科学决策的名义下产生更大的决策失误。不论是经济学的公理也好、定理也罢,还是它的一些基本原则与假定,都是有很严格的前提条件的,比如假设什么条件具备、而且又是在什么况下、不考虑什么什么的因素、忽略一部分的需求等等,在这些都同时成立的前提下,它才可能是有效的或者说是准确的。也就是说理论中的许多基本假定是纯粹的、抽象的,而在实际生活中的现象是多元的、复杂的,教条地搬运一些理论的假定来应对现实中的问题,是肯定要出现失误的。可是对于出现这样的失误,我们相当多的领导­干­部还感到很委屈。

(二)对于那些没有意识到决策后果的决策失误强调的比较多,但对那些意识到了决策后果可出于各种各样原因而继续决策所导致的决策失误尚未引起足够重视。

由于相当多的决策失误是因考虑不周全所致,所以相当多的领导­干­部反复强调要多考虑、多设想决策可能带来的负面问题,尽量避免想不到或出意外。这是最基本的,也是必要的。但事实上,在现实生活中,还有很多决策是决策者明明知道要产生这样或那样的问题,还是坚持决策。比如明知条件不具备,还好大喜功、搞政绩工程、形象工程,欠一ρi股债要后任和老百姓承担,地方经济可能因此元气大伤,几十年恢复不过来;又如明知不可能、行不通,还要奉承上意,投其所好,搞献礼工程,抢时间、赶进度,不按客观规律办事,结果成为豆腐渣工程,竣工之日就是返修之时,平添太多无谓的浪费;还如目光短浅,不顾全大局,美其名曰“为官一任,造福一方”,拍板出台一些地方保护­性­措施,以邻为壑,扰乱整个社会市场经济秩序,对地方来说也是暂有蝇头小利,最终遗害无穷。出现这些决策失误,究根源,其实就是一个利益问题,表面上是部门利益、地区利益、小群体利益,根子还是领导­干­部不应该有的个人私利作怪。但由于其具有一定的隐蔽­性­,相当多的领导­干­部对于这样的决策失误并不以为然。

(三)认识到了决策者个体因素所产生的决策失误的危害,但对于因决策机制出现问题而产生的带有普遍­性­的、规律­性­的决策失误的危害认识不足。

在现实生活中我们确实经常能看到,由于决策者自身的素质的问题,产生各种各样的决策失误,因而特别强调要提高决策者的素质。但是当我们认真研究这些决策失误,会现有相当多的决策失误带有普遍­性­,而且呈一定的规律­性­,换句话说,就是换了决策者也仍然有可能继续出现这样的决策结果。在这里不是具体的人,张三或者李四,而是一套看不见、摸不着的决策机制在起作用。据国有资产管理部门的调查显示,我国国有企业每年投资决策所产生的失误不少,其所导致的国有资产流失损失巨大,但除了一定量的贪污**所造成的损失外,还有相当大的损失是找不到责任人的。真正细究下去,往往是一句话,这是由班子成员集体决策的,班子全体成员共同负责,表面上人人负责,事实上又无人负责。

0 0

『加入书签,方便阅读』