拆迁卫城开工不久，傅鼐带着数十名护卫在工地时常巡查。

一日上午，傅鼐带人刚到卫城工地，忽有百余民工围上来。领头苗民石崇四高声叫道：“傅道台，我们是卫城附近的苗民，现有事禀告。”

傅鼐道：“所为何事？”

石崇四道：“这座卫城现已被拆，我们要求官府将卫城占用的土地归还本地苗民。”

傅鼐道：“此卫城之地原属官府所有，现在虽已被拆，土地仍属官府，你们的要求不能满足！”

石崇四道：“这座卫城所占土地，原为本地苗民所有，官府如今拆了，土地理应归还苗民。你们大家说对不对？”

众苗齐呼：“对，这里的土地是我们的，官府就当归还！”

傅鼐见势不妙，随即敷衍道：“此事容我禀报朝廷，再作处置。”

石崇四道：“不行，你应该给我们明确答复。”

傅鼐寻思脱身之计道：“我要到吉多寨去，明天再给你们答复吧！”说罢，急忙带护卫躲进了吉多寨。

苗民们这时召集了上千人，忽将吉多寨进行了包围。石崇四和石贵银等人领头冲进寨中，要求傅鼐立即给苗民答复归还土地。

傅鼐自带兵不多，力量悬殊，忽又想出一计道：“云贵总督琅玕今日将到卫城视察，我要前去迎他来吉卫，等他到了，我们再给你们明确答复。”

傅鼐说毕，即在百余护兵的簇拥下，迅速撤离了吉多寨。

苗民们以为琅玕总督真的会带大兵来，也就没再相逼，傅鼐从而得以脱离了险境。

6野火烧不尽

吉卫城拆移之后，当地苗民因未能收回卫城土地而心有不甘。不久，永绥补抽寨苗民陇六生，在锄地时拾得镇筸镇关防一颗，遂自称天王，开始聚众起事，附近苗民纷纷响应。陇六生带领暴动义军，在花园、茶洞一带攻打碉卡，却因清军防守严密而未能得手。傅鼐严令官兵督剿，陇六生率义军顽强抵抗。半月之后，陇六生被清军诱获处死，一百多抽补寨苗民全被斩首。

苗民几次起义皆被清军及时扑灭，官府总结其经验，认为是所修碉堡哨卡发挥了巨大作用。原来，傅鼐上任认来，苗疆各厅县修筑完成了数百里边墙和几百座碉堡，每当苗民暴动，清军凭籍边墙和碉堡哨卡，能及时传递报警信息，同时坚守碉卡以待支援，义军则很难冲破坚固的边墙和碉卡。

傅鼐见修碉堡哨卡和边墙很管用，心里自然十分高兴，但是守护边墙碉卡需要大量丁勇，这些丁勇的费用开支却缺乏保障。前数年，各厅县虽然清查没收了不少叛苗田产，但这些田产如何分配租用仍未处置完备。此时，傅鼐思考再三，决心要大力再兴议屯田。他遂上书巡抚高杞道：“边防之道，兵民相辅。湖南苗疆，环以凤凰、永绥、乾州、古丈坪、保靖五厅县、犬牙相错，营汛相距各数里。元年班师后苗扰如故，鼐竭心筹之，制胜无如碉堡。暮丁壮数千，与苗从事。来则痛击，去则修边，前戈矛，后邪许。得险及守，寸步而前，然后苗锐挫望绝。湖南自乙卯二载用兵，耗帑七百余万。国家经费有常，顽苗叛复无定。暮勇不得不散，则碉堡不得不虚；后患不得不虑，则自图不得不亟。通力合作，且耕且战，所以招亡拯患也。均田屯丁，自养自卫，所以一劳永逸也。相其距苗远近、碉堡疏密，为屯田多少：凤凰厅碉堡八百，需丁四千轮守，并留千人备战，需田三万余亩；乾州厅碉堡九十余，守丁八百，屯田三千余亩；保靖县碉堡四十余，守丁三百，屯田千五百余亩；古丈坪厅苗驯，止设碉堡十余，守丁百，屯田五百余亩；永绥厅新建碉堡百余，留勇丁二千，亦屯田万亩；而后边无余隙，环苗以成圈围之势，峻国防、省国计也。异族逼处，非碉堡无以固，碉堡非勇丁无以守，勇丁非屯田无以赡。边民濒近锋镝，固愿割世业而保身家；后路同资屏蔽，亦乐捐有余以补不足。所暮土丁，非其子弟其亲族。距边稍远者，仍佃本户输租，视古来屯戌以客卒杂处，势燕越矣。与其一旦散数千骁健无业子弟流为资贼，何如收驾轻就熟之用而不费大帑一钱？惟执事图之！”

高巡抚接到傅鼐奏折，乃将来书转奏皇上，嘉庆帝阅后，诏令准予施行。傅鼐接诏后，立即雷厉风行开始执行。到嘉庆十三年，苗疆屯田宣布告竣。嘉庆帝传令召见傅鼐。

十余日后，傅鼐遵旨来到京城金銮殿上，双腿一并跪拜道：“辰沅永靖道傅鼐叩见皇上，愿吾皇万岁万岁万万岁。”

嘉庆点头道：“你就是傅鼐？请起吧！”

傅鼐遂站身而立，嘉庆又道：“朕闻你在苗疆­干­得不错，所有屯田都完成了？”

“回皇上，完成了。”傅鼐答道：“臣上任以来，共主持修建了碉堡一千多座，屯田十二万亩，训练兵勇八千余，收缴兵器四万余件。”

“嗯，你功劳不小，应当论功行赏！”嘉庆帝又道：“苗疆地处偏远，山民叛乱无常，你回去要更多用心，不要让逆苗又死灰复燃了。”

“请皇上放心，臣一定遵旨，把这些苗民们治得服服帖帖！”

“好，朕会颁布诏书表彰你的，下去吧！”

过了数日，嘉庆帝果然在颁诏中曰：“傅鼐任苗疆十余年，锄莠安良，兴利除弊，建碉堡千有余所，屯田十二万余亩，收恤难民十余万户，练兵八千人，收缴苗寨兵器四万余件；又多方化导，设书院六，义学百，近日苗民向学，革面革心。朕久闻其任劳任怨，不顾身家。今召见，果安详谙练，明白诚实，询为杰出之才，堪为岩疆保障。其加按察使衔，以风有位。”

在嘉庆帝眼中，傅鼐在苗疆任职十年，修了那么多碉卡，屯了那么多官田，训练了那么多军勇，收缴了那么多苗寨兵器，十余年来苗民没有闹出大的暴乱，这些都是傅鼐治苗的功劳。所以，傅鼐在屯田竣工后被擢升为湖南按察史傅鼐，傅鼐接到皇上的诏书，自然欣喜至极，升任按察使之后，他仍常驻在凤凰。

时入初冬的一个下午，傅鼐正在衙门办理公事，一个护卫进门禀报道：“大人，不好，南山远处燃起了烽烟，恐怕有苗民暴动了！”

傅鼐一惊道：“啊，快，快随我去看看！”

傅鼐随即带了百余队伍从蜿蜒的城墙上直奔南山而去。

半个多小时后，傅鼐率部来到了南山半腰的哨卡上。

“有什么事发生吗？”傅鼐询问守碉堡的哨兵。

“回大人，没有啊！”哨兵回话道。