日本法律规定：只有日本人才能办电视台，这很明显是出于国家利益的考虑。除此之外，法律中几乎没有关于报道内容方面的规定。但事实上，每家媒体都有自己的指针，决定它们处理突发事件的态度，日本N.H.K就是如此。

日本1925年开始成立电台，建电台的目的就是为社会服务。1923年，日本发生历史上最严重的震灾关东大地震，在那场灾难中死者失踪者为14.2万人，倒塌的房屋25.4万座，47.7房屋化为灰烬。有些人因为信息不灵找不到避难地点而受害，有的人受流言蜚语的蛊惑，这些充分说明信息畅通的必要­性­。因此NHK从成立之日起，就把在灾难突然来临时向国民通报信息，保护国民生命财产安全作为使命。提供灾难信息，不是为了传达恐怖，而是要告诉人们如何做才能确保生命财产安全，从防灾的角度处理问题。

日本现场转播非常注意不向观众传达恐怖。2004年6月初，一名小学6年级女生杀死同年级同学；10几天前，两名小孩被一名60多岁的老头拐走，杀害后扔进河里，警察在河里找到了两名小孩的尸体；日本是一个火灾多发的国家，发生火灾时，老年人腿不利落，常有人被烧得面目全非，所有这些新闻，电视和报纸都没有出现尸体，目的是不给人们传达恐怖。

相反，很多情况下都是把死者生前的照片拿出来，面带笑容。

但上诉这些还不能说明为何报道中没有警察被杀，因此我又把注意力放在了日本媒体对于政治军事领域的报道。结果如出一辙，但更令我诧异。

根据我所查到的资料，媒体现场报道泄密的情况在日本一般不会出现，日本政府有关部门都有负责宣传的工作人员，有突发事件时，负责宣传的工作人员和领导会举行新闻发布会，把事情的原委向记者说清楚。记者不明白的地方在规定时间内可以发问，但一切并无机密可言，一般的新闻都是通过这种形式获得。

至于报道自卫队则事关军事秘密，因此自卫队每年举行演习，记者被允许才可到现场，如果不公开，一般记者也不敢去碰。例如日本自卫队每年有几百人自杀，自卫队经常公布自杀数字和自杀原因，媒体只是照录，对每个人自杀的真正原因很少有记者去深究，更没有人敢去碰军事秘密。

不过当有些记者通过自己的渠道搞到了政府没有公开的内容，在认为不危害国家利益时，媒体会捅出去。如2004年小泉去朝鲜访问前，与朝鲜达成协议，支援朝鲜一定数量的大米和药品，小泉可把人质的家属领回来。日本电视台事先从自己的渠道获得了信息并报了出来，内阁官房长官细田博之很不高兴，作为惩罚，提出不让日本电视台记者随小泉去朝鲜访问。日本电视台对细田博之当场表示抗议，后来这件事不了了之。

但这种情况非常少见，因为日本公务员一般遵守规定，重大事情一般不会向外透露，因为泄露政府机密有被开除的危险。日本媒体案例中曾有这样的例子，即政府把媒体告上法庭，法庭要求媒体说出是谁提供的信息。媒体可以不说，但这样肯定要败诉，可是一旦说出来，提供信息的人就会遭殃。

得到这些结论后，我才恍然大悟，日本电视台是不敢报道。这么多警察被枪杀简直可以说是日本警界的奇耻大辱，虽然日本警察近年来因为各种腐败丑闻在老百姓的心目中地位有所下降，但是毕竟还是老百姓的保护者。一旦报道了如此多的警察被一起枪杀，那么日本警察的形象将彻底被破坏，老百姓的安全感会大大的削弱，如此一来一个如此软弱的政府自然就会大失人心，岌岌可危了。

虽然这样一来我的部分目的没有达到，但是也增加了山口组调查的难度，对于我们来说并没有坏处，因此我没有太在意。中午的时候，我的手下开始陆续返回，先回来的佐藤一夫等人在外面负责点名和收枪。鉴于我们的组织结构还不是很稳固，因此只有在有行动的时候才把枪发给手下，平时都是集中管理。

晚上的时候佐藤一夫上来报告，一共损失了六个人，十二人轻伤，但枪全部带了回来。我对于这个情况很不满意，训练了这么长时间，而且还是偷袭，竟然还有这么大的损失，看起来想建立一支能征善战的队伍并不容易。不过我对于这点损失并不心疼，抚恤金不是问题，死掉的都是能力不够的，淘汰掉反而是好事。

虽然很想好好的教训一下这些笨蛋，不过明天还要出远门，因此我只好作罢。回到卧室，我拿出一个皮箱，开始准备起出门需要携带的物品……

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本章部分内容参考何德功着《日本媒体突发事件报道的原则》一文

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