于是，窦融不顾手下部分官员的反对，立即拒绝了隗嚣使者张玄的建议，遂派一力主张与刘秀交好的长史刘钧等，携带自己的归顺奏章，避开隗嚣的势力范围，从间道前往洛阳，表达自己臣服刘秀汉庭之意。

恰好，在窦融与部下商讨之前，刘秀也派使节前往河西游说窦融，使节在中途正好与窦融的使节刘钧等相遇。

于是，刘秀的使节就立即转身陪同刘钧等，一起返回京师洛阳，朝见刘秀。

得知窦融的使节刘钧等到来，刘秀大为高兴。他急忙亲自接见，赏赐欢宴，举行盛大仪式款待。

然后，刘秀下令使节，携带自己的诏书，陪同刘钧，一同回河西去报命。

刘钧等回到河西，窦融欣喜万分。接到皇上刘秀对窦融的凉州牧（州长）的任命，窦融更是感激流涕。窦融兴奋地取出皇帝的诏书，召集部下宣读：

“周公阁下及诸位将军：

得知将军对朕汉室的拥戴，朕深为高兴。朕一向是快人快语，深刻了解周公的志向和魄力。

现在，益州有公孙皇帝的成家朝廷，天水有隗嚣上将军。如果公孙皇帝的成家朝廷和汉朝廷互相发动攻击，胜败的命运将握在将军之手，将军具有着举足轻重的地位。将军如果决心帮助哪一边，你的力量之大，哪里能够计算呢？

如果将军决心建立齐桓公，晋文公的霸业，辅助朕这个弱小的汉室朝廷，就请将军一心一意，努力完成。如果将军打算走列国林立，合纵连横的道路，也请将军及早地作出决定。

阁下是与朕一力辅助汉室，还是为敌对抗，都请将军慎重思之。

如今，天下还远远没有统一与安定，朕与将军，远隔绝域，并不能互相吞并。朕料想将军的处境，一定会有人献出当年任嚣教导赵佗控制七郡的计谋。对此，朕以为并非上策。

君王可以分割自己的土地，建立封爵封国，却不能允许分割百姓人民，允许独立朝廷的存在，让天下干戈不息，妨碍天下的统一。请将军细细思之，自己考虑并努力照顾好自己的事情而已。”

读到这里，窦融及部下官员都大吃一惊。

他们为刘秀明察到千里之外，洞察到张玄所献的赵佗之计这件事，感到十分的惊异。同时，在心里，河西官员，对建武皇上的敬佩与崇敬，又增加了一些。

说服凉州窦融归顺的事情进展十分顺利，刘秀紧张的神经松弛了一些。

不久，建义大将军朱佑方面也传来喜讯：朱佑向被围困达四年之久的，楚黎王的基地黎丘，发动最猛烈的攻击，终于取得了胜利。

六月，楚黎王秦丰窘困难支，终于宣布投降。朱佑克服黎丘，并把楚黎王秦丰送到京师，交由皇帝处置。

可是，大司马吴汉却十分嫉妒建义大将军朱佑立下的功绩。他向刘秀上书，弹劾朱佑抗拒诏命，擅自接受秦丰的投降。刘秀一笑置之。

吴汉这才知道大师兄朱佑在皇上心中的地位。吴汉是个聪明人。因此，大司马吴汉主动要求率军东下，前去削平河淮地区存在的割据朝廷。刘秀欣然同意。

于是，刘秀最终下令，诛杀秦丰，赦免建义大将军朱佑。不久，刘秀又下旨奖励建义大将军朱佑以及他手下立功的将士。

南方渐渐纳入自己的势力范围，刘秀统一天下的志向更加坚定。

自二月份被汉军捕虏将军马武，偏将军王霸的部队击败以后，海西王董宪等在下邳（江苏宿迁西北）的处境更是岌岌可危。

于是，他护送梁王刘纡，率领苏茂，佼强等将领，于六月离开孤城下邳，还都兰陵（山东峄县）。

海西王董宪并派遣自己的将领苏茂，佼强等，率领军队，协助庞萌，包围汉军固守的桃城（山东济宁北十公里）。

其时，刘秀率领文武百官正在西南方向的蒙县（河南商丘东北）检阅军队。刘秀得到海西王董宪等与庞萌联合的消息，大喜，禁不住喜笑颜开，洋洋得意。文武百官十分不解，但不敢直接询问皇帝。

于是，他们只得听从皇帝的旨意，挑选精锐的轻装部队，跟随皇帝御驾出征。汉军大军日夜不停地长途奔驰救援，一鼓作气，抵达亢父（山东济宁南二十五公里）。

这时，诸将中有人大胆建议刘秀，认为皇上以及文武百官等长途行军，都已经疲惫不堪，应该先行住宿休息，以逸待劳，并防备敌人的突袭。

刘秀却坚决不答应，他一口拒绝部下的建议。诸将更加疑惑。

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