4月.. 5日王稼祥、刘少奇复电朱理治：“李宗仁既不反对新四军在鄂
中活动，而应城县长又要求新四军前去，应即将信阳挺进队与李先念部合编
为新四军游击支队前去鄂中行动。”“李先念为鄂中支队司令，马志远、余
学礼为支队政治部正、副主任，陶铸暂时以区委代表资格帮助工作，政治委
员暂缓决定。”“部队到鄂中行动，须有必要的准备工作，并须注意不要受
到敌人的袭击。”
4月.. 12日在中共中央书记处会议上作关于华中工作问题报告。报告具
体分析了目前华中地区的军事、政治情况及其特点，指出华中大部分是战区，
部分是非战区；敌人进攻暂时停止，但将来的进攻还存在；部分地区经过苏
维埃运动；我党领导的新四军四支队名义不大；党的组织基础不强，特别是
在敌后薄弱，党的组织分布不能适合党的需要，但国民党的组织基础较强；
华中游击战争之发展在华北之后，磨擦较多，教训了友军和敌军。报告还初
步总结了建立敌后抗日根据地、统一战线和党的工作等方面的经验。毛泽
东在会上发言指出：六中全会决议发展华中的方针是正确的，现有两万党员，
将近两万军队，这是大的成绩，比华北的发展更大。现在全国共产党与游击
战争的主要发展方向是华中。
4月.. 19日出席中共中央书记处会议。会议听取中共陕西省委的工作报
告和中共中央组织部的工作报告。..
△中共中央书记处会议决定成立中央职工运动委员会，以康生、刘少
奇、陈云、张浩等为委员，康生为主任，张浩为副主任。
4月.. 21日中共中央书记处发出关于发展华中武装力量的指示。指出：
“我在华中之游击战争及武装力量有很大发展前途”。“华中是我党发展武
装力量的主要地域，并在战略上华中亦为连系华北华南之枢纽，关系整个抗
战前途甚大。”“新四军在江北指挥部应成为华中我武装力量之领导中心，
除指挥我原有武装外，更有建立及发展新的队伍之任务”。
4月24日中共中央书记处发出关于建立皖东抗日“目
根据地的指示：
前我党我军在皖东的中心任务是建立皖东抗日根据地（目前在一切敌后的任务都是建立根据地），这是我们一切工作的中心和目的，也是一切友党、友军、政府及全体人民共同的任务。”为此，我们必须长期努力进行统战工作，坚决打击汉奸和顽固分子，尽力扩大党和群众运动，推动地方进步；迅速扩大和巩固皖东抗日武装的主力，并积极向东、向北发展，建立后方；
大大发展地方党，发展地方武装与民众运动。
4月.. 26日出席中共中央书记处会议，讨论国民党提出的国民精神总动
员问题。同日中共中央发表《为开展国民精神总动员运动告全党同志书》，
“号召全党同志积(，) 极拥护国民精神总动员，并尽一切努力推动全国人民参加
这一运动”。
5月.. 1日在《解放》第七十期上发表《论组织民众的几个基本原则》
一文，文章认为，“动员中国全民族四万万五千万人的力量成为统一的力量，
是战胜强大日本帝国主义最基本的条件。”文章阐述了组织民众的三个基
本原则：第一、“要在民众的自动性上去组织民众。”“民众是人群，是有
思想、有要求、能动的人群。”因此，“必须首先去启发民众的自动性，使
民众了解他们有互相组织的必要，然后根据民众的这种自动性，给以推动、
协助和引导，才能真正的组织民众”。因为民众是人群，在民众团体中必须
实行民主生活，尊重民众的意志；同时，还要保护民众团体的独立性。不然，
就不能使这个团体活跃，就要窒死它的自动性与积极性。”第二、“要在民
众的要求上去组织民众。”“民众是有要求的人群。民众的要求，是民众组
织的目标与目的。离开民众自己的要求，就不能组织民众。”民众团体的要
求，规定民众团体的性质。“必须在民众各种要求上组织各种不同性质的民
众团体，才能组织民众的多数。”“一切民运工作者与领导者，必须经常的、
积极的去启发与提高民众的要求，从低级的提到高级的，从经济的提到政治
的，从部分的、暂时的提到全体的、永久的，从地方的提到国家的、民族的。
只有这样，然后才能在被启发与提高了的民众要求之上，去组织广大的民
众。”第三、“要采用各种各样的方式去组织民众。”“民众并不是一样的
人，而是各种各样的人，有各种各样的不同的要求，有不同的职业、不同的
年龄、性别、地域、阶层和文化觉悟程度等。因此，要组织民众，就必须采
用各种各样不同的方式去组织，才能真正组织民众的多数。”..
民众了解他们有互相组织的必要，然后根据民众的这种自动性，给以推动、
协助和引导，才能真正的组织民众”。因为民众是人群，在民众团体中必须
实行民主生活，尊重民众的意志；同时，还要保护民众团体的独立性。不然，
就不能使这个团体活跃，就要窒死它的自动性与积极性。”第二、“要在民
众的要求上去组织民众。”“民众是有要求的人群。民众的要求，是民众组
织的目标与目的。离开民众自己的要求，就不能组织民众。”民众团体的要
求，规定民众团体的性质。“必须在民众各种要求上组织各种不同性质的民
众团体，才能组织民众的多数。”“一切民运工作者与领导者，必须经常的、
积极的去启发与提高民众的要求，从低级的提到高级的，从经济的提到政治
的，从部分的、暂时的提到全体的、永久的，从地方的提到国家的、民族的。
只有这样，然后才能在被启发与提高了的民众要求之上，去组织广大的民
众。”第三、“要采用各种各样的方式去组织民众。”“民众并不是一样的
人，而是各种各样的人，有各种各样的不同的要求，有不同的职业、不同的
年龄、性别、地域、阶层和文化觉悟程度等。因此，要组织民众，就必须采
用各种各样不同的方式去组织，才能真正组织民众的多数。”..
△出席延安各界为实行国民精神总动员及纪念五一劳动节大会，被选
为大会主席团成员。
5月初新四军军长叶挺到达江北新四军第四支队驻地安徽庐江东
汤池，组建新四军江北指挥部，下辖第四支队、第五支队和江北游击纵队，
由新四军参谋长张云逸兼任指挥，新四军政治部副主任邓子恢兼任政治部主
任，赖传珠任参谋长，统一指挥江北新四军部队。
5月.. 4日出席中共中央书记处会议，讨论晋西北工作和河北磨擦问题。
5月.. 5日致电朱理治、郭述申、彭雪枫：“顽固势力积极侵入五战区。
我们在五战区地域必须团结进步势力，采取适当方式，坚决抵抗顽固分子的
进攻，必要与可能时，发动群众力量驱逐他们，削弱与瓦解他们的力量。坚
决实行一切进步的办法，创立根据地。”
5月.. 8日致电彭雪枫并杨尚昆、朱瑞：皖东六区专员既派员来请求新
四军派兵去六区，应即迅速派部队与干部去开展苏皖边区工作。我们应埋头
苦干，迅速建立在该地区的基础。随后，中共豫皖边省委书记张爱萍率干部
赴六区开展地方工作。
5月10日出席在中共中央组织部大礼堂举行的鲁迅艺术学院成立一周
年纪念大会，并为鲁艺周年纪念题词：“为大众文艺的创作而努力。”
5月.. 11日出席中共中央书记处会议。会议听取和讨论八路军驻山西办
事处处长王世英关于山西阎锡山部情况的报告。会议决定鲁迅艺术学院改为
鲁迅艺术文学院。
鲁迅艺术文学院。
△致电朱理治：敌人有即经南阳向西安或洛阳进攻形势，豫南、豫西
将成为游击区。豫鄂区各地党委应即进行充分动员，发动大规模游击战，目
前，应以建立在共产党领导下的武装部队为中心任务。
5月.. 18日致电朱理治，指出：敌人主力已向中原及西北进攻，河南将
成为游击战区，鄂中将成为敌人的深远后方。这是我党在中原发展游击战争
的最好时机。应即动员全党大大发展游击战争，建立我党领导的武装部队，
确立我党在中原长期抗战中的巩固地位与基础。还指出：为在桐柏山脉建立
我们的根据地，要在这里建立新四军一万人以上的基干部队，要很好地运用
统一战线的策略，对于顽固派的进攻必须给以坚决抵抗，必须不怕磨擦以至
采用武装自卫手段，但对同情我们的友军，仍须注意帮助。
5月.. 31日出席中共中央书记处会议。会议讨论共产国际的指示。该指
示指出，现在有新的慕尼黑协定和国民党反共投降的主要危险，国民党反共
就是投降的准备。
5月在延安工人学校作《中国职工运动简史》的报告。报告分析了中国
工人阶级的形成、发展及其特点，总结了中国共产党成立以来中国职工运动
的历史经验。指出：“从中国工人阶级历年的斗争，我们可以证明如下的一
些事：（一）证明工人阶级能够与共产党共同奋斗，只有与共产党共同奋斗，
才能得到工人阶级自己的解放。中国共产党是中国工人阶级自己的政党，共
产党与工人阶级，是有不可分离的关系的。（二）证明中国工人阶级自从形
成自为阶级以后，在走上政治舞台以后，在反帝反封建的斗争中，总是站在
最前线，而且还站在领导地位。（三）证明中国工人阶级参加了国民革命以
后，使得中国的革命更加有力，更加彻底，而且特别带着群众性，能够使革
命得着胜利。相反，工人阶级如果离开了革命，或某一政党离开了工人阶级
后，则革命不能胜利，该政党也必无生气。（四）中国工人阶级在革命最困
难时，仍然能够坚持不屈。（五）中国工人阶级在反帝反封建中有它自己广
大的同盟者——农民与小资产阶级，而这些同盟者，今天亦正在工人阶级的
领导之下，是中国革命的最大保证。（六）证明中国的工人运动如若发展，
则政治上的民主自由对于工人阶级的解放是特别重要的。有些落后的工人常
常忽略了这一点，只知道加工钱，我们的工人阶级必须继续努力争取与利用
这些民主自由。（七）证明工厂、机关里的小职员，以及学校里的教职员，
也是工钱劳动者，他们也是工人阶级的组成部分，我们应该允许他们加入工
会，我们应与他们联合起来，对于职员的反对是不应该的。（八）在中国工
人阶级中，有比较浓厚的行会性与流氓性，在职工运动中，应该教育他们，
要号召他们以暂时的利益服从于长远的利益。这个纠正，主要的是采取说服
教育的方针。（九）证明中国的工人阶级必须成为一个独立的力量，然后才
能领导农民、小资产阶级，才能够战胜敌人，完成自己的阶级任务。”
6月.. 1日出席在延安南门外体育场举行的抗日军政大学成立三周年
纪念大会，并讲了话。
6月.. 7日出席中共中央书记处会议。会议讨论河防问题。肖劲光报告
说，日军约一个师团以上的兵力，于六月六日进攻山西西部黄河渡口军
渡，并有进攻陕甘宁边区的可能。会议认为，河防必须坚守。延安机关学校
实行必要的军事布置。
实行必要的军事布置。
6月.. 14日出席中共中央书记处会议。会议讨论召开中共第七次全国代
表大会问题和华北问题。
6月.. 15日中共中央书记处致电新四军军部：“中央决定派徐海东去皖
整理四支队，担任副指挥兼四支队司令员，不日由延安同胡服一起赴皖。”
6月.. 19日与朱理治致电陈少敏、李先念、杨学诚：“目前鄂中党的中
心任务，是在于最短期内，扩大与创立一支五千人以上的党可直接领导的新
四军。只有完成这一中心任务，才能在目前及可能的长久磨擦之下，确立我
党在鄂中之地位，才有可能应付各种事变。”指出：新四军应积极活动，打
击汉奸、伪军及零星日军，以便扩大影响，巩固统一战线。新四军的指挥
与编制要统一。只有这样，才能增强战斗力量。
7月.. 36出席中共中央政治局会议。会议讨论《中国共产党中央委员会为